通過學校文化建設(shè)專題督導，我們不僅區(qū)域性推進了學校文化建設(shè)工作，同時也在實施中再次進行了深入思考。

（一） 進一步加強督導隊伍建設(shè)

專業(yè)督導人員負責整個督導過程的實施，督導人員隊伍建設(shè)，其專業(yè)化的程度決定督導是否能充分發(fā)揮診斷、指導和引領(lǐng)學校文化建設(shè)工作。這支隊伍可以著力梳理、開發(fā)區(qū)域文化，可以研究區(qū)域文化與學校文化的契合，這支隊伍還要直接走進校園引領(lǐng)學校科學實施學校文化建設(shè)工作。督學奮戰(zhàn)在第一線，努力取得實踐成果，同時還肩負著不斷探索和豐富文化督導理論，促進具有特色的文化教育督導制度不斷完善的重任。

重視并加強這支隊伍的建設(shè)對區(qū)域性推進文化建設(shè)工作至關(guān)重要。保證督導隊伍主體具有相對穩(wěn)定性，每個成員要熟悉督導指標的要素、達標要求和掌握的原則。建立督導人員上崗培訓、實習制度。督學自身要端正教育思想，嚴格按照《督學行為準則》執(zhí)行公務，增強服務意識，以保證督導結(jié)果的科學性、客觀性、公正性。

我們很多學校的校長，作為特邀督學，在參與這項工作中，自身對區(qū)域文化，對學校文化建設(shè)都有了更深入的研究，他們自身的專業(yè)成長無疑就是我們學校文化建設(shè)工作有力推進的保證。這也將成為我區(qū)區(qū)域推進學校文化建設(shè)的一個重要舉措。

（二） 進一步完善督導評估制度

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中第六十五條對督導工作提出了更高的要求。我區(qū)的學校文化建設(shè)督導作為專題督導，著眼于教育發(fā)展賦予督導的更高要求，要正確處理與全面教育督導的關(guān)系，出臺相應條例保證學校文化專題督導的有效實施，不斷完善文化專題督導制度和監(jiān)督問責機制。

1. 不斷完善督導評估體系

督導評估指標體系是督導工作中的重要評價工具，它的科學性、有效性直接影響著督導效能的發(fā)揮。

學校文化的獨特性，要求我們的督導評估體系能尊重“校本文化”，鼓勵學校文化彰顯個性；學校文化的發(fā)展性，要求我們的督導評估體系更能彰顯時代的要求；學校文化的動態(tài)性，要求我們的督導評估體系能關(guān)注學校文化建設(shè)動態(tài)的發(fā)展過程；學校文化的長遠性，要求我們的督導面向教育的發(fā)展和未來……

隨著學校文化建設(shè)工作的深入，文化督導評估體系中的分值權(quán)重系數(shù)，也就是督導側(cè)重點將發(fā)展變化，從最初側(cè)重對學校文化建設(shè)工作重視程度的考量，到中期注重對學校文化建設(shè)工作推進力度和效度的考察，到最終以學校文化建設(shè)促進學校辦學品質(zhì)的提升、育人目標的高質(zhì)量達成作為評估重點。督導評估體系中的客觀方法也應隨著時代的發(fā)展更加先進。

督導的評估體系只有不斷調(diào)整、不斷完善，方能與時俱進，充分發(fā)揮督導的重要作用。

2. 進一步理清“督政”與“督學”的關(guān)系

學校文化建設(shè)專題督導制度建立之初，督學的任務理所當然地是督“學”，即督導學校的工作。但是在推進實施義務教育的過程中，學校進行文化挖掘、梳理、刻意經(jīng)營時，教育投入、校舍設(shè)施、師資配備等辦學的基本條件，這些文化的基本載體，又必須由政府而提供，這是政府的職責。因而督學的關(guān)注點必須兼顧政府是否履行上述職責方面，到底是“既要督學，又要督政”、或是“督學為重，督政為先”，還是“督學與督政并重”都是我們必須進一步思考的。隨著教育投入的增加、辦學條件的改善，特別是實施素質(zhì)教育和教學改革的深入，學校文化建設(shè)力度的加大，人們對學校教育內(nèi)部工作與外部環(huán)境統(tǒng)一性的認識越來越深刻，我們對督導職責本質(zhì)的認識也應該日益全面，即：不能把“督政”與“督學”對立起來，或簡單地把“督政”看成是“督導政府”，把“督學”看成是“督導學校”，更不能把“督政府”看成是“督辦學條件”，把“督學校”看成是“督文化建設(shè)工作”。“督學”的這個“學”字指教育工作它包括學校的工作和政府對學校工作的領(lǐng)導。實際上，政府部門的教育思想無時無刻不在影響著學校的教育工作，有些地區(qū)實施素質(zhì)教育的阻力，學校文化建設(shè)的阻力就來自地方政府領(lǐng)導者陳舊的教育觀念；同時，學校教育環(huán)境的優(yōu)化，社會教育資源的利用，也有賴于政府的統(tǒng)籌。因此，對政府的督導也同樣應當包括指導思想、統(tǒng)籌力度、政策導向、輿論導向和環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面?！岸秸迸c“督學”應當統(tǒng)一于“督建”——督導學校文化建設(shè)工作。只有這樣才能形成較為完善的推進學校文化建設(shè)的督導機制。這應當是新時期教育督導工作的方向。當然，我們知道在不同層級，教育督導的對象會有所側(cè)重，我們區(qū)縣督導重在督學校。但是，無論是督導政府還是督導學校，都應當體現(xiàn)以學校文化建設(shè)督導來引領(lǐng)對整體教育工作的督導。

（三） 進一步提高督導成效

文化興校的迫切需要，要求我們的督導參與到學校的文化策劃中，精心策劃、科學實施，方能提高學校文化建設(shè)實效，建立學校文化品牌。

我們應進一步處理好督導中發(fā)現(xiàn)的不和諧現(xiàn)象，文化建設(shè)不是追趕游戲，不是表面文章，杜絕“貼標簽”、“摘果子”，這樣的文化沒有根基，沒有生命力；杜絕“趕時髦”或者“做冷門”，這樣的文化沒有說服力，沒有前進動力。

避免重物輕神、急功近利。在督導中，我們要進一步認識到如果過分地重視外在，忽視了內(nèi)在，重視了物質(zhì)，忽視了精神，這樣的學校文化是華而不實和缺乏深度的，最終對學校的發(fā)展起不到任何實質(zhì)性的推動作用。督導中也不要鼓勵學校求效果大，求目標高，求速度快。因為學校文化建設(shè)有其自身規(guī)律，不可能一蹴而就。

避免忽視個性、強硬灌輸。不能因為督導中量化的評價湮沒了學校文化所具有的“柔性”，要尊重學生和教師作為生命的獨特性。從確立學校文化建設(shè)的目標，到實施過程中的不斷改進，都應該是每個學生和教師都參與其中的，杜絕將學校文化建設(shè)變?yōu)閺娪补噍數(shù)倪^程，一定要遵循教育性的原則。

避免溝通不足、半途而廢。在學校文化建設(shè)督導中還應考察學校各部門之間的分責與配合，強調(diào)各部門之間的協(xié)作，方能加強溝通、了解，促進愉悅、溫馨的工作氛圍的形成。缺少溝通就會造成學校文化建設(shè)實施半途而廢，造成對學校文化建設(shè)工作的督導流于形式。

避免缺乏反思、評估不足。督導中應保持冷靜的頭腦，審視整個文化建設(shè)工作的合理性，強化反思。引導學校淡化評估結(jié)果，督導中一方面要評價學校文化建設(shè)實施的效果，更重要的是對這些效果的原因進行分析。督導成績的好壞只是暫時的，得出的經(jīng)驗和教訓才是最寶貴的財富。

我們應進一步提高督導品質(zhì)，通過學校文化建設(shè)的推進減少學校之間的差距，將學校文化建設(shè)的落腳點放在學校效能指標的達成。以人們對學校的滿意度、社會對學校的認可度，作為評估學校文化建設(shè)成效的目標。

參考文獻：

［1］ 季蘋．學校文化自我診斷［Ｍ］．教育科學出版社，2004．18.

［2］ 余清臣、盧元凱．學校文化學［Ｍ］ ．北京師范大學出版社，2010．143.(韓璐)