第三節(jié)　績(jī)效評(píng)價(jià)社會(huì)調(diào)查方法

社會(huì)調(diào)查是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方法，是財(cái)政資金使用效果多目標(biāo)性的需要；是獲得顧客滿意度的重要途徑；是從顧客、用戶、行政相對(duì)人或公眾的角度獲得財(cái)政資金使用績(jī)效的重要途徑。

一、社會(huì)調(diào)查的概念

社會(huì)調(diào)查是一種量化的社會(huì)研究方法，就是通過(guò)向被訪問(wèn)者詢(xún)問(wèn)問(wèn)題來(lái)搜集資料，然后對(duì)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的社會(huì)研究方法；其中，詢(xún)問(wèn)既可以是被訪問(wèn)者自己填答問(wèn)卷，也可以通過(guò)當(dāng)面訪問(wèn)或電話訪問(wèn)進(jìn)行。社會(huì)調(diào)查有三點(diǎn)內(nèi)涵:首先，詢(xún)問(wèn)作為調(diào)查研究的基本要素，是一個(gè)科學(xué)測(cè)量過(guò)程；其次，選取有代表性的訪問(wèn)者，是調(diào)查研究成功的關(guān)鍵；最后，資料的統(tǒng)計(jì)分析是完成調(diào)查研究的必要環(huán)節(jié)。

二、社會(huì)調(diào)查的主要種類(lèi)

1.按調(diào)查對(duì)象的范圍分類(lèi):普查和抽樣調(diào)查。

2.按調(diào)查目的分類(lèi):探索、描述和解釋。

3.按執(zhí)行方式分類(lèi):文獻(xiàn)調(diào)查、實(shí)地觀察、訪問(wèn)調(diào)查、集體訪談、問(wèn)卷調(diào)查法（重點(diǎn)）、實(shí)驗(yàn)調(diào)查法。

4.按時(shí)間維度分類(lèi):單一時(shí)點(diǎn)的橫剖調(diào)查、多重時(shí)點(diǎn)的縱貫調(diào)查。

5.按應(yīng)用領(lǐng)域分類(lèi):民意調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、社會(huì)問(wèn)題調(diào)查、居民家計(jì)調(diào)查、學(xué)術(shù)性專(zhuān)業(yè)調(diào)查。

三、社會(huì)調(diào)查的主要對(duì)象

主要從“顧客”的角度選取社會(huì)調(diào)查的調(diào)查對(duì)象，“顧客”可分為“內(nèi)部顧客”和“外部顧客”?！皟?nèi)部顧客”主要是使用財(cái)政資金的行政人員；“外部顧客”主要是財(cái)政資金的受益對(duì)象，如享受財(cái)政資金提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的市民等。

舉例:教育財(cái)政資金的內(nèi)部顧客主要指教育行政部門(mén)的公職人員、教師，外部顧客主要指學(xué)生及其家長(zhǎng)、雇用畢業(yè)生的公司企業(yè)等。

四、社會(huì)調(diào)查的設(shè)計(jì)與抽樣

1.社會(huì)調(diào)查設(shè)計(jì)

主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:調(diào)查工作的總體規(guī)劃、抽樣設(shè)計(jì)、資料搜集和處理方案。

調(diào)查的總體規(guī)劃應(yīng)以書(shū)面形式形成一份計(jì)劃書(shū)，內(nèi)容主要包括對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容和范圍、調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算和進(jìn)度安排的說(shuō)明。為了更有效地完成下一步的調(diào)查執(zhí)行工作，最好能在調(diào)查設(shè)計(jì)階段形成一份比較詳細(xì)的調(diào)查工作流程表，把調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程所須進(jìn)行的工作分類(lèi)，盡量完整列出每一類(lèi)中的工作項(xiàng)目，并預(yù)設(shè)各工作項(xiàng)目的完成期限。

其次，抽樣設(shè)計(jì)是調(diào)查設(shè)計(jì)的另一項(xiàng)重要工作。首先要解決的問(wèn)題是界定總體的范圍，明確調(diào)查對(duì)象是什么。另外，在設(shè)計(jì)中還需要確定在每一層或每一個(gè)階段使用何種概率抽樣方法進(jìn)行抽樣，是否有輔助信息、輔助變量可以利用。

第三，設(shè)計(jì)資料收集和處理方案。首先要選擇資料搜集方式，是自填問(wèn)卷，還是進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)。選擇資料搜集方式，主要考慮的因素包括調(diào)查成本、抽樣、調(diào)查總體、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查周期等。其次要設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。最后是設(shè)計(jì)資料處理方案。

2.調(diào)查抽樣方法

（1）抽樣的方法

①簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣

簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣是按隨機(jī)原則直接從總體N個(gè)單位中抽取n個(gè)單位作為樣本，抽樣時(shí)既不分組，也不排列，使總體中的單位都有均等抽取機(jī)會(huì)，常用有抽簽法、隨機(jī)數(shù)表法。

運(yùn)用時(shí)要注意:第一，它只適用于總體單位數(shù)目不大的情況，否則編碼和搜集的工作量過(guò)大就失去應(yīng)用價(jià)值，但是，單位容量較小時(shí)又失去代表性，要求盡可能采用取樣在30個(gè)以上（最好50個(gè)以上）的大樣本，以確保抽樣精度；第二，總體內(nèi)單位之間差異較大時(shí)不宜采用這種方法，因?yàn)槌槿〉臉颖静蝗菀妆ＷC確實(shí)具有代表性，使抽樣結(jié)果失真。

②等距抽樣

等距抽樣是將全部總體按某一標(biāo)志排列，然后以固定順序和間隔來(lái)抽選單位的一種抽樣方法。

運(yùn)用時(shí)注意:第一，等距抽樣要對(duì)總體內(nèi)所有單位進(jìn)行編碼，需要搜集總體名單，工作量較大，所以，不適用于大容量的總體；第二，當(dāng)研究的總體個(gè)案類(lèi)別間數(shù)量懸殊時(shí)，缺乏代表性；第三，抽樣間隔接近研究的總體個(gè)案類(lèi)別的分布間隔時(shí)，會(huì)形成周期性偏差。

例　某政府部門(mén)的行政人員有120人，采用等距抽樣法抽選12名進(jìn)行調(diào)查。具體操作步驟是

a.將總體調(diào)查對(duì)象（120名行政人員）進(jìn)行編號(hào)，即從1號(hào)編到120號(hào)。

b.運(yùn)用抽樣間隔計(jì)算公式，確定抽樣間隔

抽樣間隔＝總體數(shù)（N）/樣本數(shù)（n）。

已知調(diào)查總體N＝120，樣本數(shù)n＝12，故抽樣間隔＝120/12＝10。

c.確定起抽號(hào)數(shù)。用10張卡片，從1號(hào)到10號(hào)編號(hào)，然后從中隨機(jī)抽取1張作為起抽數(shù)，如2號(hào)。

d.確定被抽取單位。計(jì)算方法為:2，2＋10＝12，2＋10×2＝22，…，2＋10×11＝112。

③分層抽樣

分層抽樣是先對(duì)總體各單位按主要標(biāo)志加以分組（或分層），然后再?gòu)母鹘M中按隨機(jī)原則抽選一定單位構(gòu)成樣本。

運(yùn)用時(shí)要注意:第一，要盡量縮小層次內(nèi)的差異，增大層次間的差異；第二，分層不宜過(guò)多，以免使層內(nèi)單位數(shù)過(guò)少而無(wú)法抽樣；第三，在劃分層次時(shí)，做到分類(lèi)明確，不發(fā)生混淆或遺漏。

分層抽樣的兩種具體形式:

a.等比例分層抽樣:就是按各個(gè)層次中的單位數(shù)量占總樣本單位數(shù)量的比例分配各層的樣本數(shù)量。

例　某市政府共有1 000名行政工作人員，按工作成績(jī)的高低進(jìn)行分類(lèi)，其中，工作成績(jī)高的行政人員為200名，占總體的20%；工作成績(jī)中等的工作人員為600名，占總體的60%；工作成績(jī)低的工作人員為200名，占總體的20%?，F(xiàn)要從中抽取50名行政工作人員進(jìn)行收入調(diào)查，則各分層應(yīng)抽取的樣本單位數(shù)為:

工作成績(jī)高的樣本單位數(shù)目為:50×20%＝10（名）；

工作成績(jī)中等的樣本單位數(shù)目為:50×60%＝30（名）；

工作成績(jī)低的樣本單位數(shù)目為:50×20%＝10（名）。

b.分層最佳抽樣:它不是按各層中單位數(shù)占總體單位數(shù)的比例分配樣本單位，而是根據(jù)其他因素（如各層樣本標(biāo)準(zhǔn)差大?。┱{(diào)整各層樣本單位數(shù)，其計(jì)算公式為:

n_i＝n×N_iS_i/∑N_iS_i

式中，n_i為各分層應(yīng)抽選的樣本單位數(shù)；n為樣本單位總數(shù)；N_i為各類(lèi)型的調(diào)查單位數(shù)；S_i為各分層調(diào)查單位的樣本標(biāo)準(zhǔn)差。

例　仍以上述工作成績(jī)與收入之間關(guān)系為例，各層樣本標(biāo)準(zhǔn)差分布為高是15，中等為10，低為5。見(jiàn)下表。

按照分層最佳抽樣計(jì)算公式，得出各分層抽選的樣本單位數(shù)為:工作成績(jī)高的樣本單位數(shù)目為:50×（3 000/10 000）＝15（名）；工作成績(jī)中等的樣本單位數(shù)目為:50×（6 000/10 000）＝30（名）；工作成績(jī)低的樣本單位數(shù)目為:50×（1 000/10 000）＝5（名）。

（2）樣本數(shù)量的確定

從理論上講，我們可以根據(jù)樣本規(guī)模與抽樣誤差之間的統(tǒng)計(jì)關(guān)系來(lái)確定一項(xiàng)調(diào)查所要求的最低樣本規(guī)模。

抽樣誤差表示的是樣本統(tǒng)計(jì)量與總體參數(shù)之間的差距。一項(xiàng)社會(huì)研究中存在多種統(tǒng)計(jì)量，因而存在多種多樣的抽樣誤差。我們以最常用的平均數(shù)（x）和百分比（P）這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)量來(lái)說(shuō)明如何通過(guò)抽樣誤差來(lái)確定最低必需的樣本規(guī)模。

假設(shè)要用一個(gè)從隨機(jī)樣本（n）計(jì)算出來(lái)的樣本統(tǒng)計(jì)量平均年齡（x）去對(duì)總體的平均年齡（M）進(jìn)行區(qū)間估計(jì)，總體標(biāo)準(zhǔn)差為σ，置信度為95%，抽樣誤差為SE，則有

SE＝|M-x|，

x-1.96（σ/√n）≤M≤x＋1.96（σ/√n），

-1.96（σ/√n）≤M-x≤1.96（σ/√n），

SE＝|M-x|＝1.96（σ/√n），

當(dāng)要求置信度為99%時(shí)，公式為

通常，我們?cè)诳?jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐中抽樣比例為總體樣本的5%～10%，根據(jù)需要可以適當(dāng)加大比例，但要注意效度和信度與成本之間的權(quán)衡。

五、社會(huì)調(diào)查方法

社會(huì)調(diào)查方法包括文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地觀察法、測(cè)量法、訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法等，這里主要介紹訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法。

1.訪談法

訪談法是指評(píng)估主體通過(guò)和評(píng)估對(duì)象及其有關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面交談、討論并收集與評(píng)估有關(guān)的信息資料，并就評(píng)估對(duì)象的情況作出評(píng)估的一種方法。

其特點(diǎn)是:整個(gè)過(guò)程是評(píng)估者與被訪問(wèn)者在訪談過(guò)程中相互影響、相互作用的過(guò)程，因此，所獲得的信息更全面、更直接和更真實(shí)。但難度比較大。

（1）訪談法的類(lèi)型

根據(jù)被訪談的人數(shù)不同，分為個(gè)別訪談法和集體訪談法兩者各有所長(zhǎng)。

個(gè)別訪談法容易減少顧慮，談得比較深入。

座談會(huì)有利于相互啟發(fā)、補(bǔ)充和核實(shí)，但人數(shù)應(yīng)控制在6～12人，座談會(huì)之前，把座談的主題提前告訴與會(huì)者。

（2）訪談的設(shè)計(jì)

首先，確定訪談對(duì)象。

其次，根據(jù)評(píng)價(jià)目的以及評(píng)價(jià)對(duì)象的情況確定訪談內(nèi)容。

最后，訪談的內(nèi)容可分為:一是事實(shí)調(diào)查；二是意見(jiàn)征詢(xún)；三是了解被評(píng)估的公共部門(mén)的具體情況。

（3）訪談中必須掌握一定的方法和技巧

①明確訪談中所提出的問(wèn)題。訪談中提的問(wèn)題主要有兩類(lèi):

一是實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，即與所要了解的內(nèi)容有關(guān)的問(wèn)題。如可以問(wèn):您認(rèn)為要考評(píng)政府中的教育部門(mén)可以從哪些方面進(jìn)行考核。

二是功能性問(wèn)題，即指在訪談中為了更好地接觸被訪談?wù)吆蜑榱耸乖L談更有效地進(jìn)行所作的提問(wèn)。如試探性地提出“您是否愿意對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作中的問(wèn)題提出批評(píng)和建議？”

②訪談中，要接近被訪談?wù)?。通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)接近被訪談?wù)撸蛳麄兊念檻]，使兩者之間建立起親切友好的關(guān)系。

③注意提問(wèn)的方式和方法。具體使用哪種方式要根據(jù)所提出的問(wèn)題和所要達(dá)到的目的而確定。如所提問(wèn)題為一般問(wèn)題，可以直截了當(dāng)、具體明了；對(duì)那些敏感性的問(wèn)題要先投石問(wèn)路，再一步步推進(jìn)，注意不要引起訪談?wù)叩姆锤?，以免影響訪談的進(jìn)行。

④在訪談中，訪談?wù)哌€要掌握傾聽(tīng)的技巧。訪談?wù)卟粌H要“善問(wèn)”還要“會(huì)聽(tīng)”，既要提高聽(tīng)的有效性，還要有感情地去聽(tīng)，并對(duì)被訪談?wù)咦龀銮‘?dāng)?shù)姆磻?yīng)。

2.問(wèn)卷調(diào)查法

（1）問(wèn)卷調(diào)查的種類(lèi)

問(wèn)卷調(diào)查，按照問(wèn)卷填答者的不同，可分為自填式問(wèn)卷調(diào)查和代填式問(wèn)卷調(diào)查。其中，自填式問(wèn)卷調(diào)查，按照問(wèn)卷傳遞方式的不同，可分為報(bào)刊問(wèn)卷調(diào)查、郵政問(wèn)卷調(diào)查和送發(fā)問(wèn)卷調(diào)查；代填式問(wèn)卷調(diào)查，按照與被調(diào)查者交談方式的不同，可分為訪問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查和電話問(wèn)卷調(diào)查。各種問(wèn)卷調(diào)查方式各有利弊，詳見(jiàn)表2-3-1。

表2-3-1　各種問(wèn)卷調(diào)查方式的利弊

（2）問(wèn)卷調(diào)查法的含義

問(wèn)卷調(diào)查法是研究者通過(guò)事先設(shè)計(jì)好的問(wèn)題來(lái)獲取有關(guān)信息和資料的一種方法。研究者以書(shū)面形式給出一系列與研究目的有關(guān)的問(wèn)題，讓被調(diào)查者作出回答，通過(guò)對(duì)問(wèn)題答案的回收、整理、分析，獲取有關(guān)信息。

（3）問(wèn)卷的一般結(jié)構(gòu)

問(wèn)卷一般由卷首語(yǔ)、填答說(shuō)明問(wèn)題與回答方式、編碼和其他資料四個(gè)部分組成。

①卷首語(yǔ)。它是問(wèn)卷調(diào)查的自我介紹信。卷首語(yǔ)的內(nèi)容應(yīng)該包括:調(diào)查的目的、意義；主要內(nèi)容；選擇被調(diào)查者的途徑和方法；調(diào)查的匿名和保密原則；調(diào)查者的單位名稱(chēng)和時(shí)間；調(diào)查單位的聯(lián)系人和方式等。為了能引起被調(diào)查者的重視和興趣，爭(zhēng)取他們的合作和支持，卷首語(yǔ)的語(yǔ)氣要謙虛、誠(chéng)懇、平易近人，文字要簡(jiǎn)明、通俗、有可讀性。卷首語(yǔ)一般放在問(wèn)卷第一頁(yè)的上面，也可單獨(dú)作為一封信放在問(wèn)卷的前面。例如，下面是在××市開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的卷首語(yǔ):

尊敬的朋友:

您好！

為了更好地開(kāi)展再就業(yè)工程工作，幫助更多的下崗職工找到自己的工作，我們組織了這次問(wèn)卷調(diào)查，請(qǐng)您根據(jù)自己的實(shí)際情況，如實(shí)選擇問(wèn)卷答案。您的回答將是匿名和保密的，僅作參考之用，謝謝！

××市財(cái)政局、社保局

2011年11月

②填答說(shuō)明。它是告訴被調(diào)查者如何正確填寫(xiě)問(wèn)卷的指導(dǎo)書(shū)。它的內(nèi)容應(yīng)該包括:填答問(wèn)卷的方式；對(duì)被調(diào)查者的希望和要求；填答問(wèn)卷時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題；回復(fù)問(wèn)卷的時(shí)間。

例如，下面是一份問(wèn)卷的填答說(shuō)明:

填答說(shuō)明

1.請(qǐng)先選擇符合您家庭情況或您看法的部分，然后在旁邊的方框“□”內(nèi)畫(huà)“√”；在橫線“”上畫(huà)“√”或填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容。

2.如果填寫(xiě)問(wèn)卷答案中“其他”項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)诤竺娴臋M線“”上填寫(xiě)您家的具體情況或您的具體看法。

3.如果問(wèn)卷答案中沒(méi)有符合您家情況或您看法的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谠擃}旁邊的空白處，填寫(xiě)您家的具體情況或您的具體看法。

4.希望您對(duì)問(wèn)卷中每個(gè)問(wèn)題都作出回答，而不要遺漏。

5.問(wèn)卷中每個(gè)問(wèn)題、答案右邊或下部的英文字母、數(shù)字或方框“□”是編碼時(shí)使用的，請(qǐng)不要填寫(xiě)。

6.問(wèn)卷填答完后，請(qǐng)于月日前回復(fù)或郵寄給我們。

③問(wèn)題與回答方式。它是問(wèn)卷的主要組成部分，一般包括調(diào)查詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題、回答問(wèn)題的方式以及對(duì)回答方式的指導(dǎo)和說(shuō)明等。

④編碼。就是把問(wèn)卷中詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題和被調(diào)查者的回答，全部轉(zhuǎn)變成為A、B、C……或1、2、3……等代號(hào)和數(shù)字，以便運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

⑤其他資料。包括問(wèn)卷名稱(chēng)、被訪問(wèn)者的地址或單位（可以是編號(hào)）、訪問(wèn)員姓名、訪問(wèn)開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間、訪問(wèn)完成情況、審核員姓名和審核意見(jiàn)等。這些資料，是對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行審核和分析的重要依據(jù)。

此外，有的自填式問(wèn)卷還有一個(gè)結(jié)束語(yǔ)。結(jié)束語(yǔ)可以是簡(jiǎn)短的幾句話，對(duì)被調(diào)查者的合作表示真誠(chéng)感謝，也可稍長(zhǎng)一點(diǎn)，順便征詢(xún)一下對(duì)問(wèn)卷設(shè)計(jì)和問(wèn)卷調(diào)查的看法。

（4）問(wèn)題的種類(lèi)、結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)原則

①種類(lèi)

a.背景性問(wèn)題，主要是被調(diào)查者個(gè)人的基本情況。

b.客觀性問(wèn)題，是指已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的各種事實(shí)和行為。

c.主觀性問(wèn)題，是指人們的思想、感情、態(tài)度、愿望等一切主觀世界狀況方面的問(wèn)題。

d.檢驗(yàn)性問(wèn)題，為檢驗(yàn)回答是否真實(shí)、準(zhǔn)確而設(shè)計(jì)的問(wèn)題。

②結(jié)構(gòu)

a.按問(wèn)題的性質(zhì)或類(lèi)別排列，而不要把不同性質(zhì)或類(lèi)別的問(wèn)題混雜在一起。

b.按問(wèn)題的復(fù)雜程度或困難程度排列。

c.按問(wèn)題的時(shí)間順序排列，問(wèn)題排列要有邏輯性。

③設(shè)計(jì)原則

a.客觀性原則:即設(shè)計(jì)的問(wèn)題必須符合客觀實(shí)際情況。

b.必要性原則:即必須圍繞調(diào)查課題和研究假設(shè)設(shè)計(jì)最必要的問(wèn)題。

c.可能性原則:即必須符合被調(diào)查者回答問(wèn)題的能力。凡是超越被調(diào)查者理解能力、記憶能力、計(jì)算能力、回答能力的問(wèn)題，都不應(yīng)該提出。

d.自愿性原則:即必須考慮被調(diào)查者是否自愿真實(shí)回答問(wèn)題。凡被調(diào)查者不可能自愿真實(shí)回答的問(wèn)題，都不應(yīng)該正面提出。

（5）問(wèn)題的表述

①表述問(wèn)題的原則

a.具體性原則:即問(wèn)題的內(nèi)容要具體，不要提抽象、籠統(tǒng)的問(wèn)題。

b.單一性原則:即問(wèn)題的內(nèi)容要單一，不要把兩個(gè)或兩個(gè)以上的問(wèn)題合在一起提。

c.通俗性原則:即表述問(wèn)題的語(yǔ)言要通俗，不要使用被調(diào)查者感到陌生的語(yǔ)言，特別是不要使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的術(shù)語(yǔ)。

d.準(zhǔn)確性原則:即表述問(wèn)題的語(yǔ)言要準(zhǔn)確，不要使用模棱兩可、含混不清或容易產(chǎn)生歧義的語(yǔ)言或概念。

e.簡(jiǎn)明性原則:即表述問(wèn)題的語(yǔ)言應(yīng)該盡可能簡(jiǎn)單明確，不要冗長(zhǎng)和啰唆。

f.客觀性原則:即表述問(wèn)題的態(tài)度要客觀，不要有誘導(dǎo)性或傾向性語(yǔ)言。

g.非否定性原則:即要避免使用否定句形式表述問(wèn)題。

②特殊問(wèn)題的表述方式

a.釋疑法:即在問(wèn)題前面寫(xiě)一段消除疑慮的功能性文字。

b.假定法:即用一個(gè)假言判斷作為問(wèn)題的前提，然后再詢(xún)問(wèn)被調(diào)查者的看法。

c.轉(zhuǎn)移法:即把回答問(wèn)題的人轉(zhuǎn)移到別人身上，然后再請(qǐng)被調(diào)查者對(duì)別人的回答做出評(píng)價(jià)。

d.模糊法:即對(duì)某些敏感問(wèn)題設(shè)計(jì)出一些比較模糊的答案，以便被調(diào)查者做出真實(shí)的回答。例如，個(gè)人收入是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題，許多人不愿做出具體回答。但是，如果對(duì)收入分段，就不是很敏感了。這樣，被調(diào)查者就有可能做出比較符合實(shí)際的回答了。

（6）回答的類(lèi)型和方式

回答有三種基本類(lèi)型，即開(kāi)放型回答、封閉型回答和混合型回答。

①開(kāi)放型回答

開(kāi)放型回答是指對(duì)問(wèn)題的回答不提供任何具體答案，而由被調(diào)查者自由填寫(xiě)。例如:

你認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)工作還有哪些需要改進(jìn)和完善的地方:

開(kāi)放型回答的最大優(yōu)點(diǎn)是靈活性大、適應(yīng)性強(qiáng)，特別是適合于回答那些答案類(lèi)型很多、或答案比較復(fù)雜、或事先無(wú)法確定各種可能答案的問(wèn)題。同時(shí)，它有利于發(fā)揮被調(diào)查者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們能夠自由表達(dá)意見(jiàn)。一般地說(shuō)，開(kāi)放型回答比封閉型回答能提供更多的信息，有時(shí)還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些超出預(yù)料的、具有啟發(fā)性的回答。開(kāi)放型回答的缺點(diǎn)是:回答的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，整理和分析比較困難，會(huì)出現(xiàn)許多一般化的、不準(zhǔn)確的、無(wú)價(jià)值的信息。同時(shí)，它要求被調(diào)查者有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，而且要花費(fèi)較多填寫(xiě)時(shí)間。這樣，就有可能降低問(wèn)卷的回復(fù)率和有效率。

②封閉型回答

封閉型回答是指將問(wèn)題的幾種主要答案、甚至一切可能的答案全部列出，然后由被調(diào)查者從中選取一種或幾種答案作為自己的回答，而不能作這些答案之外的回答。封閉性回答，一般都要對(duì)回答方式作某些指導(dǎo)或說(shuō)明，這些指導(dǎo)或說(shuō)明大都用括號(hào)括起來(lái)附在有關(guān)問(wèn)題的后面。

封閉型回答的具體方式多種多樣，其中常用的有以下幾種:

a.填空式:即在問(wèn)題后面的橫線上或括號(hào)內(nèi)填寫(xiě)答案的回答方式，適用于回答各種答案比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題。

b.兩項(xiàng)式:即只有兩種答案可供選擇的回答方式。如:

您的性別？（請(qǐng)?jiān)谶m用的括號(hào)里畫(huà)“○”）

1.男（　　）；女（　　）

這種回答方式，適用于互相排斥的兩擇一式的定類(lèi)問(wèn)題。

c.列舉式:即在問(wèn)題后面設(shè)計(jì)若干條填寫(xiě)答案的橫線，由被調(diào)查者自己列舉答案的回答方式。如:

請(qǐng)問(wèn)您選擇職業(yè)時(shí)最看重什么條件？（請(qǐng)列舉最重要的兩個(gè)條件）

第一個(gè)條件:＿＿＿＿＿＿＿＿；第二個(gè)條件:＿＿＿＿＿＿＿＿。

這種回答方式，適用于回答有幾種互不排斥的答案的定類(lèi)問(wèn)題。

d.選擇式:即列出多種答案，由被調(diào)查者自由選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)的回答方式。如:

您認(rèn)為您所在的城鎮(zhèn)亟須解決的社會(huì)問(wèn)題是什么？（請(qǐng)?jiān)谀x擇的項(xiàng)目后畫(huà)“√”，可任選3項(xiàng)）

住房緊張＿＿＿＿交通擁擠＿＿＿＿空氣污染＿＿＿＿

水源不足＿＿＿＿人口膨脹＿＿＿＿社會(huì)秩序不好＿＿＿＿

服務(wù)設(shè)施差＿＿＿＿管理混亂＿＿＿＿

這種回答方式，適用于有幾種互不排斥的答案的定類(lèi)問(wèn)題，在幾種答案中，可規(guī)定僅選擇一項(xiàng)，也可規(guī)定選擇多項(xiàng)。

e.順序式:即列出若干種答案，由被調(diào)查者給各種答案排列先后順序的回答方式。如:

您當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到哪些困難？（請(qǐng)按困難程度給下列問(wèn)題編號(hào)，困難最大的為1，最小的為8）

□資金不足　　　　　□缺乏技術(shù)　　　　　□土地劃分不當(dāng)

□生產(chǎn)資料供應(yīng)不暢　□剩余勞動(dòng)力無(wú)出路　□買(mǎi)難賣(mài)難

□各種攤派過(guò)多　　　□信息閉塞

這種回答方式，適用于要表示一定先后順序或輕重緩急的定序問(wèn)題。

f.等級(jí)式:即列出不同等級(jí)的答案，由被調(diào)查者根據(jù)自己的意見(jiàn)或感受選擇答案的回答方式。如:

您對(duì)您所在社區(qū)的社會(huì)治安工作是否滿意？（請(qǐng)按您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)畫(huà)“√”）

①＿＿＿很滿意　　②＿＿＿比較滿意?、郏撸撸邿o(wú)所謂

④＿＿＿不滿意　　⑤＿＿＿很不滿意?、蓿撸撸卟恢?/p>

常用的表示等級(jí)的詞語(yǔ)還有:非常喜歡，比較喜歡，無(wú)所謂；討厭，非常討厭；完全同意，同意，中立，不同意，堅(jiān)決不同意，無(wú)可奉告；經(jīng)常，有時(shí)，偶爾，沒(méi)有，不適用；很好，可以，不好，很差，無(wú)所謂等。

這種回答方式，適用于要表示意見(jiàn)、態(tài)度、感情的等級(jí)或強(qiáng)烈程度的定序問(wèn)題。

g.矩陣式:即將同類(lèi)的幾個(gè)問(wèn)題和答案排列成一個(gè)矩陣，由被調(diào)查者對(duì)比著進(jìn)行回答的方式。如:

您認(rèn)為當(dāng)前最嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題是什么？（請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)?shù)姆礁駜?nèi)畫(huà)“√”）

非常嚴(yán)重　比較嚴(yán)重　一般　不太嚴(yán)重　無(wú)所謂　不知道

①下崗失業(yè)問(wèn)題　　□　　　　□　　　□　　　□　　　□　　　□

②社會(huì)治安問(wèn)題　　□　　　　□　　　□　　　□　　　□　　　□

③貧富分化問(wèn)題　　□　　　　□　　　□　　　□　　　□　　　□

這種回答方式，適用于同類(lèi)問(wèn)題、同類(lèi)回答方式的一組定序問(wèn)題。

封閉型回答有許多優(yōu)點(diǎn)，它的答案是預(yù)先設(shè)計(jì)的、標(biāo)準(zhǔn)化的，它不僅有利于被調(diào)查者正確理解和回答問(wèn)題，節(jié)約回答時(shí)間，提高問(wèn)卷的回復(fù)率和有效率，而且有利于對(duì)回答進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和定量研究。封閉型回答還有利于詢(xún)問(wèn)一些敏感問(wèn)題，被調(diào)查者對(duì)這類(lèi)問(wèn)題往往不愿寫(xiě)出自己的看法，但對(duì)已有的答案卻有可能進(jìn)行真實(shí)的選擇。封閉型回答的缺點(diǎn)是:設(shè)計(jì)比較困難，特別是一些比較復(fù)雜的、答案很多或不太清楚的問(wèn)題，很難設(shè)計(jì)得完整、周全，一旦設(shè)計(jì)有缺陷，被調(diào)查者就無(wú)法正確回答問(wèn)題；它的回答方式比較機(jī)械，沒(méi)有彈性，難以適應(yīng)復(fù)雜的情況，難以發(fā)揮被調(diào)查者的主觀能動(dòng)性；它的填寫(xiě)比較隨易，被調(diào)查者可能對(duì)自己不懂、甚至根本不了解的問(wèn)題任意填寫(xiě)，從而降低回答的真實(shí)性和可靠性。

③混合型回答

混合型回答是指封閉型回答與開(kāi)放型回答的結(jié)合，它實(shí)質(zhì)上是半封閉、半開(kāi)放的回答類(lèi)型。例如:

您認(rèn)為實(shí)行最低生活保障制度好不好？（請(qǐng)?jiān)谶m當(dāng)?shù)母駜?nèi)畫(huà)“√”）

①好　　　　□

②難說(shuō)　　　□

③不好　　　□

為什么？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

這種回答方式，綜合了開(kāi)放型回答和封閉型回答的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)避免了兩者的缺點(diǎn)，具有非常廣泛的用途。

（7）設(shè)計(jì)答案時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

①設(shè)計(jì)答案的原則

a.相關(guān)性原則:即設(shè)計(jì)的答案必須與詢(xún)問(wèn)問(wèn)題具有相關(guān)關(guān)系。

b.同層性原則:即設(shè)計(jì)的答案必須具有相同層次的關(guān)系。

c.完整性原則:即設(shè)計(jì)的答案應(yīng)該窮盡一切可能的、起碼是一切主要的答案。

d.互斥性原則:即設(shè)計(jì)的答案必須是互相排斥的。

e.可能性原則:即設(shè)計(jì)的答案必須是被調(diào)查者能夠回答、也愿意回答的。

②相關(guān)問(wèn)題的接轉(zhuǎn)

在回答方式的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該特別注意相關(guān)問(wèn)題的接轉(zhuǎn)。一般地說(shuō)，相關(guān)問(wèn)題的接轉(zhuǎn)有以下列幾種方式:

a.用文字說(shuō)明。如:

12.您有孩子嗎？

①有＿＿＿＿。

②無(wú)＿＿＿＿。（若無(wú)，請(qǐng)直接答13題）

a.有幾個(gè)孩子＿＿＿＿＿＿＿＿。

b.現(xiàn)在有幾個(gè)孩子與您一起生活＿＿＿＿＿＿。

13.您妻子在哪里工作？

b.分層次排列。如:

您是否在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)某種專(zhuān)業(yè)技術(shù)？

①正是　　　□

為什么？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

②沒(méi)有　　　□

為什么？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

c.用框格表示。如:

您是否結(jié)過(guò)婚？

①是（　?。?/p>

②否（　　）

如果是:您第一次結(jié)婚時(shí)的年齡是　　歲

（8）編碼

所謂編碼，就是對(duì)每一份問(wèn)卷和問(wèn)卷中的每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)答案編定一個(gè)唯一的代碼，并以此為依據(jù)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

對(duì)問(wèn)卷的編碼，包括編定被調(diào)查者的地址、類(lèi)別的代碼；調(diào)查開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間的代碼；調(diào)查完成情況的代碼；調(diào)查員和調(diào)查結(jié)果評(píng)價(jià)的代碼；復(fù)核員和復(fù)核意見(jiàn)的代碼等。所有這些，都是對(duì)問(wèn)卷分類(lèi)和處理的依據(jù)。

對(duì)問(wèn)題的編碼，就是對(duì)每一個(gè)詢(xún)問(wèn)問(wèn)題編定一個(gè)代碼。對(duì)答案的編碼有前編碼和后編碼之分，封閉型回答的每一個(gè)答案，在設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)就設(shè)計(jì)了代碼，叫前編碼；開(kāi)放型回答的答案，一般是在調(diào)查結(jié)束后根據(jù)答案的具體情況再編定代碼，叫后編碼。

為了便于計(jì)算機(jī)錄入和處理，一般編碼都由A、B、C、D……等英文字母和1、2、3、4……等阿拉伯?dāng)?shù)字組成。編碼的主要任務(wù)是:①給每一份問(wèn)卷、每一個(gè)問(wèn)題、每一個(gè)答案確定一個(gè)唯一的代碼。例如:A1、A2、A3、A4，Q1、Q2、Q3、Q4；等等。②根據(jù)被調(diào)查者、問(wèn)題、答案的數(shù)量編定一個(gè)代碼的位數(shù)。例如，被調(diào)查者在100人以下，就編定2位數(shù)；1 000人以下，就編定3位數(shù)。同樣，根據(jù)問(wèn)題、答案的數(shù)量，也分別編定它們的位數(shù)（即1位數(shù)為0～9；2位數(shù)為0～99；3位數(shù)為0～999；4位數(shù)為0～9 999）。③設(shè)計(jì)每一個(gè)代碼的填寫(xiě)方式，常用的有:□　□　□；（　?。ā　。ā　。┑确绞?。

（9）問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)施

問(wèn)卷調(diào)查的一般程序是:設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，選擇調(diào)查對(duì)象，分發(fā)問(wèn)卷，回收和審查問(wèn)卷。然后，再對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和理論研究。

問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象，可用抽樣方法選擇，也可把有限范圍內(nèi)（如一個(gè)廠、一個(gè)村、一個(gè)班級(jí)、一個(gè)居委會(huì)）的全部成員作為調(diào)查對(duì)象。由于問(wèn)卷調(diào)查的回復(fù)率和有效率一般都不可能達(dá)到100%，因此選擇的調(diào)查對(duì)象應(yīng)多于研究對(duì)象。確定調(diào)查對(duì)象數(shù)量的公式是:

調(diào)查對(duì)象＝研究對(duì)象/（回復(fù)率×有效率）。

例如，假定研究對(duì)象是200人，回復(fù)率是80%，有效率是90%，那么調(diào)查對(duì)象就是:200/（80%×90%）＝278（人）。

分發(fā)問(wèn)卷有多種方式，可隨報(bào)刊投遞，可從郵局寄送，派人送發(fā)，也可安排訪問(wèn)員通過(guò)電話訪問(wèn)或登門(mén)訪問(wèn)。在后三種情況下，訪問(wèn)員應(yīng)向被調(diào)查者作些口頭說(shuō)明，這將大大有利于提高問(wèn)卷的回復(fù)率和有效率。

回收問(wèn)卷是問(wèn)卷調(diào)查的重要環(huán)節(jié)。一般地說(shuō)，訪問(wèn)問(wèn)卷和送發(fā)問(wèn)卷回復(fù)率高，電話訪問(wèn)問(wèn)卷的回復(fù)率可能較高。報(bào)刊問(wèn)卷和郵政問(wèn)卷的初始回復(fù)率一般較低，因此，在規(guī)定的回復(fù)時(shí)間之后，應(yīng)每隔1周左右向被調(diào)查者發(fā)出1次提示通知或催復(fù)信件（每次的內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別）。經(jīng)過(guò)1～3次的提示或催復(fù)，一般可使回復(fù)率達(dá)到一定的、也是可能的高度。

（10）對(duì)問(wèn)卷調(diào)查法的評(píng)價(jià)

優(yōu)點(diǎn):能突破時(shí)空限制，在廣闊范圍內(nèi)，對(duì)眾多調(diào)查對(duì)象同時(shí)進(jìn)行調(diào)查；問(wèn)卷調(diào)查的另一突出優(yōu)點(diǎn)是，便于對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行定量研究；匿名性是自填式問(wèn)卷調(diào)查的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)；問(wèn)卷調(diào)查，特別是自填式問(wèn)卷調(diào)查的另一優(yōu)點(diǎn)是，對(duì)調(diào)查的雙方都比較方便，自填式問(wèn)卷調(diào)查可以排除人際交往中可能產(chǎn)生的種種干擾；節(jié)省人力、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，是問(wèn)卷調(diào)查，特別是自填式問(wèn)卷調(diào)查的又一突出優(yōu)點(diǎn)。問(wèn)卷調(diào)查法的種種優(yōu)點(diǎn)說(shuō)明，它是與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的一種社會(huì)調(diào)查方法。

缺點(diǎn):只能獲得書(shū)面的社會(huì)信息，而不能了解到生動(dòng)、具體的社會(huì)情況；缺乏彈性，很難作深入的定性調(diào)查；調(diào)查者難以了解被調(diào)查者是認(rèn)真填寫(xiě)還是隨便敷衍，是自己填答還是請(qǐng)人代勞；被調(diào)查者對(duì)問(wèn)題不理解、對(duì)回答方式不清楚，無(wú)法得到指導(dǎo)和說(shuō)明；填答問(wèn)卷比較隨易，有的被調(diào)查者或者是任意打鉤、畫(huà)圈，或者是在從眾心理驅(qū)使下按照社會(huì)主流意識(shí)填答，這都使得調(diào)查失去了真實(shí)性；問(wèn)卷調(diào)查的回復(fù)率和有效率低，對(duì)無(wú)回答者的研究比較困難；問(wèn)卷調(diào)查只適用于有一定文字理解能力和表達(dá)能力的調(diào)查對(duì)象，而不適用于文盲和半文盲，這也是問(wèn)卷調(diào)查法難以克服的局限性。