（一） 督導(dǎo)內(nèi)容

學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)，可以從學(xué)校文化建設(shè)目標(biāo)的確定、組織管理、建設(shè)的具體實(shí)施、校長對學(xué)校文化建設(shè)影響等方面進(jìn)行考量。

1. 建設(shè)目標(biāo)

（1） 通過專題研究、專家論證等確定學(xué)校文化建設(shè)的方案、措施。

（2） 學(xué)校有明確的文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)的確立以區(qū)域文化為背景，尊重學(xué)校歷史。

（3） 學(xué)校文化建設(shè)有前瞻性的策劃與設(shè)想，具有富有學(xué)校個性和特色的文化建設(shè)理念。

2. 組織管理

（4） 學(xué)校建立、健全學(xué)校文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、機(jī)制，分工明確，責(zé)任落實(shí)，作風(fēng)深入。

（5） 學(xué)校中長期規(guī)劃、年度工作計劃中有學(xué)校文化建設(shè)的規(guī)劃和意見，召開中心組會議、教職工代表會議專題研究學(xué)校文化建設(shè)工作。

（6） 利用教職工學(xué)習(xí)、師生大會等宣傳、布置、總結(jié)、表彰學(xué)校文化建設(shè)工作。

（7） 學(xué)校有中長期學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃和分步實(shí)施的年度、學(xué)期工作計劃(方案)。

（8） 制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)章制度，注重對學(xué)校文化建設(shè)管理過程資料、考核資料的收集和整理。

3. 建設(shè)行為

（9） 學(xué)校建設(shè)有規(guī)劃，校園內(nèi)布局相對較合理。校園環(huán)境布置符合學(xué)校文化特色和教育特色。

（10） 學(xué)校有文化走廊、閱報欄、宣傳櫥窗等設(shè)施并積極發(fā)揮作用。學(xué)校人文景觀、校史室或榮譽(yù)室，能充分體現(xiàn)學(xué)校文化。

（11） 有校報或?？?，有各種文學(xué)、藝術(shù)活動社團(tuán)并積極開展活動。

（12） 構(gòu)建學(xué)校文化的核心理念，有與學(xué)校文化建設(shè)相應(yīng)的校風(fēng)校訓(xùn)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

（13） 層層、人人知曉學(xué)校文化，學(xué)校有學(xué)校文化建設(shè)濃郁氛圍。

（14） 以文化建設(shè)促進(jìn)課程整合，形成體現(xiàn)學(xué)校文化特色的校本課程、綜合實(shí)踐等。

（15） 形成經(jīng)典活動，如文化藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、主題活動、系列活動等。

（16） 學(xué)校文化建設(shè)能與地域文化相互融合，互相促進(jìn)。

4. 經(jīng)費(fèi)保障

（17） 保證改善辦學(xué)條件和學(xué)校文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。

5. 建設(shè)成果

（18） 學(xué)校文化建設(shè)特色明顯，參與學(xué)校文化建設(shè)課題研究并獲獎，學(xué)校文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)會議交流或被媒體報道。

（二） 督導(dǎo)評估的指標(biāo)體系

對學(xué)校文化的督導(dǎo)最終具體化為一套可操作的評估指標(biāo)體系，分為精神文化、環(huán)境文化、制度文化、課程與活動、保障與措施、影響與成效六大方面，每個方面又包含若干指標(biāo)。

（三） 督導(dǎo)的組織

1. 督導(dǎo)人員

參與督導(dǎo)的人員有市、區(qū)督導(dǎo)室的專業(yè)教育督學(xué)，有文化建設(shè)方面的專家，如所在地區(qū)高等院校中進(jìn)行學(xué)校文化建設(shè)研究的教授，有教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)等。我們所在區(qū)域內(nèi)學(xué)校的校長也會參與到督導(dǎo)團(tuán)隊中。

健全督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)督導(dǎo)人員，并協(xié)調(diào)好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，做到既分工又協(xié)作，努力做好學(xué)習(xí)文化專項督導(dǎo)工作。

2. 督導(dǎo)程序

一般情況下我們的督導(dǎo)程序是：

（1） 確定督導(dǎo)項目，向被督導(dǎo)單位發(fā)出督導(dǎo)通知。

（2） 指導(dǎo)被督導(dǎo)單位自評，被督導(dǎo)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報自評報告。

（3） 審核自評報告，確定督導(dǎo)重點(diǎn)，為學(xué)校量身定做《學(xué)校文化建設(shè)督導(dǎo)方案》。

方案具體內(nèi)容可以如下：

準(zhǔn)確表示督導(dǎo)目的；

明確督導(dǎo)內(nèi)容、對象；

設(shè)計督導(dǎo)的具體操作流程；

設(shè)計督導(dǎo)的方法（不同方法使用的順序及其關(guān)系），講清獲取資料的基本要求（客觀資料的要求、人際關(guān)系資料的要求、文本資料的要求、主觀資料的要求），附上調(diào)查中觀察、座談、訪談思路以及對資料的要求；

提出督導(dǎo)時間及過程；

完成督導(dǎo)報告的時間。

（4） 按照學(xué)校文化建設(shè)督導(dǎo)方案，組織實(shí)施督導(dǎo)評估。

（5） 不斷整理和分析資料。

（6） 撰寫學(xué)校文化建設(shè)督導(dǎo)報告。

（7） 向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)意見，并征求被督導(dǎo)單位的意見。

（8） 與被督導(dǎo)學(xué)校共同謀劃學(xué)校文化建設(shè)工作，對學(xué)校文化建設(shè)工作予以指導(dǎo)。

3. 督導(dǎo)方式

學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)中，督導(dǎo)者讓學(xué)校校長和老師認(rèn)識到自己對于自己學(xué)校的文化是可以有所作為的，文化體現(xiàn)在行為和現(xiàn)象中，因而通過文化建設(shè)專題督導(dǎo)是可以對學(xué)校文化進(jìn)行診斷、建設(shè)、改造的，診斷正是建設(shè)、改造的前提。督導(dǎo)者對學(xué)校現(xiàn)狀有一個全面、準(zhǔn)確地了解，發(fā)現(xiàn)學(xué)校文化建設(shè)中存在的問題是很重要的。查閱資料、學(xué)校師生訪談、教師學(xué)生家長問卷、現(xiàn)場觀察等都是切實(shí)可行的辦法。堅持真實(shí)性、科學(xué)性原則。

（1） 查閱資料

查閱資料就是通過翻閱與學(xué)校文化建設(shè)有關(guān)的制度和管理文獻(xiàn)資料，并加以分析、判斷。資料分為現(xiàn)有的，包括學(xué)校的史實(shí)資料、書刊、報紙等各種書面資料，電視、網(wǎng)絡(luò)等各種音像資料，各種研討會議及演講會中的記述性資料等。查閱資料也包括對教師個人情況記錄的查閱，可以通過一定的工具或者途徑進(jìn)行資料提取，從中發(fā)現(xiàn)教師某種教育行為方式的沿革過程，從中體會學(xué)校制度和管理的內(nèi)在機(jī)制，感受到學(xué)校文化。

（2） 問卷調(diào)查

通過開展調(diào)查問卷，對學(xué)校文化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查與摸底，包括現(xiàn)有基礎(chǔ)怎樣（物質(zhì)、制度、校園精神層面等方面），對于學(xué)校文化及學(xué)校文化建設(shè)的認(rèn)識，今后學(xué)校文化建設(shè)的打算，建設(shè)學(xué)校文化的困難及期待等內(nèi)容。廣泛收集學(xué)校內(nèi)部成員和社會公眾對學(xué)校文化的看法和感受，使其能夠較為系統(tǒng)和細(xì)致地呈現(xiàn)目前學(xué)校文化現(xiàn)狀的信息。這樣的問卷調(diào)查可以作為督導(dǎo)評估的背景資料，隨著學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)，相應(yīng)的調(diào)查將作為對學(xué)?，F(xiàn)有認(rèn)識與做法的評估和檢測手段，從而發(fā)揮更積極的作用。

如對學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查，下列一些問題可以陳列在調(diào)查問卷中：

學(xué)校有沒有明確的辦學(xué)理念？有沒有明確的辦學(xué)目標(biāo)？

在多年的辦學(xué)實(shí)踐中，學(xué)校有沒有形成鮮明的辦學(xué)特色？

為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)校采取了什么樣的舉措？

對于學(xué)校文化是怎樣理解的？

學(xué)校有沒有明確的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)？

學(xué)校教師的整體風(fēng)氣怎樣？

學(xué)校對于環(huán)境建設(shè)有沒有進(jìn)行整體設(shè)計？

學(xué)校的文化建設(shè)有沒有確立鮮明的主題？

學(xué)校制訂了哪些規(guī)章制度？執(zhí)行情況如何？

在建設(shè)學(xué)校文化的過程中遇到了什么困難？

在建設(shè)學(xué)校文化的過程中尚有哪些困惑？

不同層次的調(diào)查與分析對于每一所學(xué)校學(xué)校文化建設(shè)的推動作用是顯而易見的，基層學(xué)校的校長和老師面對調(diào)查呈現(xiàn)的一個個問題，在作出回答的同時，也在思考著應(yīng)該怎樣沿著問題線索更好地去建設(shè)學(xué)校文化。當(dāng)這樣的思考日漸深入，必然表現(xiàn)為理念的不斷生成和實(shí)踐的創(chuàng)新和超越。在教科研的選題上，在學(xué)校特色活動的策劃上，均能看到學(xué)校文化推進(jìn)的痕跡。

在一次以全區(qū)學(xué)校管理者為對象的問卷調(diào)查中，我們梳理出目前區(qū)域內(nèi)學(xué)校文化建設(shè)的問題與困惑，并聘請專家提出指導(dǎo)性意見，充分發(fā)揮了督導(dǎo)評估和引領(lǐng)的服務(wù)作用。

（3） 訪談沙龍

通過以學(xué)校文化建設(shè)為主題的座談、訪談、沙龍等，可以對學(xué)校文化作深入了解。座談、沙龍是請一部分學(xué)校中的領(lǐng)導(dǎo)、教師暢談各自的看法，以此來發(fā)現(xiàn)教師群體某方面共有的行為方式，一致性的思想認(rèn)識。面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的訪談，便于了解不同人對同一問題的看法是否一致。與座談、沙龍相比，它重在具體和深入上。

專業(yè)人員運(yùn)用訪談、沙龍的形式進(jìn)行督導(dǎo)，有明顯的研討性質(zhì)，通過研討，對學(xué)校文化建設(shè)有積極的推動作用。如：鳳游寺小學(xué)在建設(shè)學(xué)校文化過程中，學(xué)校管理者多次接受這種訪談，在訪談中接受督導(dǎo)人員的詢問，同時學(xué)校管理者也在一遍又一遍地反思學(xué)校文化建設(shè)工作。2005年5月18日，學(xué)校文化建設(shè)的交流分享沙龍在鳳小舉行，應(yīng)邀出席的專家、領(lǐng)導(dǎo)們充分肯定學(xué)校的文化建設(shè)工作，也予以了充分的指導(dǎo)。從反思和點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)中學(xué)校尋求到了明確的文化建設(shè)主題——喚醒對鳳凰臺的文化記憶，以“仁”的鳳凰文化精髓去成就教師的事業(yè)，學(xué)生的成長，學(xué)校的發(fā)展。

（4） 現(xiàn)場觀察

在學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)中，督導(dǎo)者總是徜徉在校園中，細(xì)細(xì)觀察校園的一草一木、一墻一壁，走進(jìn)教師之中，走進(jìn)課堂，凝聽他們獨(dú)有的話語體系。學(xué)校建設(shè)文化專題督導(dǎo)中的現(xiàn)場觀察其目的與教學(xué)督導(dǎo)區(qū)別很大。旨在課堂、活動中觀察教師、學(xué)生的言行，重在對校園中的人價值觀的考量，重在對校園事件中細(xì)節(jié)的把握，從教育理念上梳理學(xué)校精神，對學(xué)校文化作總體性的了解?，F(xiàn)場觀察也促進(jìn)每一位成員在觀摩中得到啟迪，引領(lǐng)他們不斷找尋學(xué)校文化傳承與創(chuàng)新的切入點(diǎn)、突破口，追求鮮活生動的“校本特色”。

（三） 督導(dǎo)反饋

學(xué)校文化建設(shè)專題督導(dǎo)的反饋形式不拘于傳統(tǒng)，可以通過召開學(xué)校發(fā)展研討會、沙龍座談等形式，充分肯定學(xué)校的成績和亮點(diǎn)，提出了學(xué)校文化建設(shè)中關(guān)鍵問題并附有可行性建議，并與學(xué)校共同商榷反饋“建議”的方式。同時，充分發(fā)揮督學(xué)和文化建設(shè)專家的作用，從各個角度為學(xué)校出謀劃策，幫助學(xué)校制定目前整改措施和今后新三年的學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃與策略。努力形成高質(zhì)量的督導(dǎo)報告，督導(dǎo)反饋更凸顯督導(dǎo)服務(wù)理念：一是提出的問題與建議針對性強(qiáng)，提高督導(dǎo)反饋的有效性。二是督導(dǎo)反饋及時，使督導(dǎo)工作不流于形式，有利于學(xué)校盡早進(jìn)行整改。

幾年的實(shí)踐讓大家達(dá)成了共識，督導(dǎo)部門與被督導(dǎo)學(xué)校的雙向互動，拉近了兩者之間的距離，而且督導(dǎo)的導(dǎo)向、激勵效能被充分發(fā)揮出來，督導(dǎo)過程充分體現(xiàn)了督導(dǎo)與被督學(xué)校之間和諧溝通、服務(wù)學(xué)校的理念。