中關村位于首都北京，自20世紀以來就是中國科技資源最為豐富的地區(qū)之一，這里集中了以北京大學、清華大學為代表的50多所高等院校，擁有在校大學生40余萬人，以中國科學院、中國工程院、北京生命科學研究所為代表的科研院所200多家。目前，中關村擁有跨國公司設立的研發(fā)機構達70余家；海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計達4000余家，從業(yè)的歸國留學人員近10000人；每年吸收的風險投資額占到中國的一半；在中關村106家上市公司當中，在海外上市的占到一半。以企業(yè)、大學、研究院所三支創(chuàng)新力量為基礎，中關村已形成了比較發(fā)達的創(chuàng)新網(wǎng)絡，其中產(chǎn)學研合作尤為突出。例如，聯(lián)想脫穎于中國科學院、方正脫穎于北京大學、同方脫穎于清華大學，創(chuàng)辦中關村第一家民營科技企業(yè)的陳春先曾就職于中科院物理所。經(jīng)過20年的積累，中關村已經(jīng)形成了自己獨特的創(chuàng)新文化：“科學民主、與時俱進”“科技創(chuàng)造財富”“鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗”“勇于創(chuàng)新、不懼風險、志在領先”“自主創(chuàng)新、民族品牌、產(chǎn)業(yè)報國”。中關村所在的海淀區(qū)以“中國硅谷”著稱，致力于提升國際化水平，建設全球科技創(chuàng)新中心。中關村是中國科技教育資源最密集的區(qū)域，也是中國高技術產(chǎn)業(yè)的一個創(chuàng)新源頭。中國第一家民營高科技企業(yè)、中國第一個高新技術產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)、中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，諸多中國科技產(chǎn)業(yè)中的“第一”在這里誕生。

（一）中關村的創(chuàng)新發(fā)展模式

在對全球新興創(chuàng)新集聚區(qū)的分析當中，中關村比較引人注目。這不僅是由于中關村經(jīng)濟規(guī)模已超越我國臺灣新竹，成為僅次于硅谷的世界第二大高技術集聚區(qū)，更為重要的是中關村與硅谷有著諸多相近特征。

第一，硅谷以企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長為發(fā)展的根本動力，強大的創(chuàng)新活力蘊藏在成千上萬的創(chuàng)業(yè)企業(yè)當中。硅谷企業(yè)數(shù)量超過2萬家，每年新增企業(yè)數(shù)量約4000家，中關村企業(yè)數(shù)量近2萬家，每年新增企業(yè)數(shù)量2000～3000家，并且以本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主。比較而言，法國索非亞園區(qū)企業(yè)數(shù)量約1300家，中國新竹園區(qū)企業(yè)數(shù)量約400家，印度班加羅爾園區(qū)企業(yè)數(shù)量約2000家，其每年新增企業(yè)數(shù)量都不足100家，并且在起步時外來投資的作用比較明顯。

第二，新竹、班加羅爾、愛爾蘭都柏林地區(qū)等是抓住了全球產(chǎn)業(yè)轉移的有利時機，通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉移在某一特定產(chǎn)業(yè)領域和環(huán)節(jié)獲得跨越式發(fā)展；而硅谷、中關村、英國M4高速公路地區(qū)等具有比較類似的內生增長特色，產(chǎn)業(yè)結構趨向多元化。20世紀90年代后，硅谷先后出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意和創(chuàng)新服務業(yè)、清潔技術產(chǎn)業(yè)三個新興增長點，中關村與硅谷基本保持了一致。

第三，美國硅谷、英國劍橋、法國索非亞等園區(qū)的大學、科研院所在衍生和孵化企業(yè)、創(chuàng)造新技術、提供風險投資、培養(yǎng)人才、吸引國際資源等方面發(fā)揮了重要作用。中關村基本上也采取了這種模式，而且中關村的大學、科研院所密集程度更加突出。比較而言，新竹、班加羅爾等園區(qū)大學、科研院所的作用相對弱一些。

第四，硅谷和中關村成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、社會進步三者耦合發(fā)展。索非亞大體上也做到了這一點，但其產(chǎn)業(yè)規(guī)模要遠小于中關村。比較而言，新竹和班加羅爾比較偏向于產(chǎn)業(yè)，但在科研和社會方面的功能不突出；韓國大德和日本筑波更接近于“科學城”發(fā)展道路，科研實力強大，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對偏弱。

應當說，索非亞、新竹、班加羅爾等著名科技園在某一特定方面都可能領先于中關村，但綜合來看，中關村與硅谷的發(fā)展模式最為接近，特別是中關村與硅谷具有相同的創(chuàng)新精神實質和創(chuàng)新活力。

據(jù)悉，“初步核算，2015年中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術企業(yè)實現(xiàn)總收入4.07萬億元，同比增長12.8%；實現(xiàn)增加值5557.4億元，同比增長12.2%，對北京市經(jīng)濟增長的貢獻率達36.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群收入占比71.6%，高精尖經(jīng)濟結構加快形成。”在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)2016年園區(qū)工作會暨“雙創(chuàng)”經(jīng)驗交流會議上，中關村管委會主任郭洪表示，2015年，中關村示范區(qū)堅持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新“雙輪驅動”，進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快轉型升級和動力轉換，戰(zhàn)略支撐力、創(chuàng)新引領力、輻射帶動力和國際影響力明顯提升。

在創(chuàng)新引領方面，2015年中關村示范區(qū)70余項改革試點穩(wěn)步推進，政策創(chuàng)新引領全國。企業(yè)專利申請量突破6萬件，萬元增加值能耗約為北京市的1/5。創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)天使投資+合伙人制+股權眾籌等六大新趨勢，新創(chuàng)辦科技型企業(yè)2.4萬家，中關村創(chuàng)業(yè)大街日均孵化企業(yè)4.9家，成為引領我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新地標。在輻射帶動方面，中關村核心區(qū)功能強化，中心城區(qū)分園加快轉型升級，郊區(qū)十園經(jīng)濟增速是示范區(qū)整體的2倍。跨京津冀的科技創(chuàng)新園區(qū)鏈初步形成。在國際影響力方面，企業(yè)“走出去”進程不斷加快，已累計在海外設立分支機構571家，全年發(fā)起海外并購36起，同比增加15起，并購金額525.5億元，中關村國際影響力進一步提升。

（二）創(chuàng)新改革試驗

發(fā)揮全面創(chuàng)新改革試驗田作用實現(xiàn)新突破。實施1+6、新四條、新新四條等先行先試政策，十余項政策推廣至全國。建立了部市會商、院市合作、軍地融合等工作機制，形成了跨部門、跨層級的協(xié)同創(chuàng)新組織模式，實現(xiàn)了由單一領域、碎片化改革向系統(tǒng)性全面創(chuàng)新改革的初步轉變。

構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)新突破。探索形成了六大要素、三大環(huán)境構成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在國家部委支持下，建設中關村人才管理改革試驗區(qū)和國家科技金融創(chuàng)新中心，高端創(chuàng)新資源加快集聚。車庫咖啡、創(chuàng)新工場等創(chuàng)新型孵化器紛紛涌現(xiàn)，引領全國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入新時代。

提高全球影響力實現(xiàn)新突破。小米、滴滴、58同城等企業(yè)在中關村誕生并迅速成長，成為移動互聯(lián)網(wǎng)和分享經(jīng)濟時代的領跑者。百度、京東入圍全球互聯(lián)網(wǎng)公司十強，聯(lián)想、中芯國際、紫光、京東方等企業(yè)，躋身所在領域世界前列。

（三）搭建首都創(chuàng)新資源平臺

該平臺下設六大工作組，負責落實中關村建設的各項重大決策，整合資源，提高效率，對跨層級審批和跨部門審批加強協(xié)調和督辦，促進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，構建有利于政策先行先試的工作機制，形成高效運轉、充滿活力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化服務體系。目前，六大工作組均已對外辦公，采取“一條龍”服務的方式，集中辦理股權激勵試點、重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目等為高新技術企業(yè)和其他創(chuàng)新主體服務的有關事項。同時舉辦了多次政策培訓會，著力開展為企業(yè)服務的政策宣講、培訓和輔導。

（四）啟動中關村科技城建設

2010年，中關村啟動中關村科學城和未來科技城建設，激發(fā)高端創(chuàng)新要素活力。中關村科學城在不占用新土地、不進行大規(guī)模建設的基礎上，整合中央和北京市資源，通過優(yōu)化整合和體制機制創(chuàng)新，促進科研機構、高等院校、中央企業(yè)、民營企業(yè)和政府協(xié)同創(chuàng)新，實施了龍芯處理器、大型復雜激光器等一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，啟動了北京航空航天大學先進工業(yè)技術研究院等一批新型產(chǎn)業(yè)技術研究院和一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設。在中組部和國務院國資委的直接領導下，中關村啟動了未來科技城的建設，服務國內大型中央企業(yè)，已確定神華集團、國家電網(wǎng)公司等15家中央企業(yè)入駐。

（五）中關村人才特區(qū)建設

科技和經(jīng)濟的競爭，關鍵還是人才的競爭。為了進一步集聚高端領軍人才，提升中關村的國際競爭力，中央人才工作協(xié)調小組支持中關村在全國率先建設人才特區(qū)，并審議通過了《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設人才特區(qū)的若干意見》，大力實施中關村高端領軍人才聚集工程。目前，在中關村企業(yè)中，擁有博士、碩士約12萬人，海歸人才近萬人。北京市的中央“千人計劃”人才85%以上在中關村；創(chuàng)業(yè)類“千人計劃”人才39人，占全國總數(shù)的1/7。同時，中關村還加快推動人才公共租賃住房建設，發(fā)布了《關于中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)人才公共租賃住房建設的若干意見》，2011年起3年內將建成1萬套高層次人才公共租賃住房，并已啟用了第一批人才公共租賃住房。為了給中關村的發(fā)展建設提供更好的法制保障， 2010年12月23日，北京市人大常委會通過了《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、科技研發(fā)與成果轉化、人才資源、科技金融、土地利用、政府服務和管理等方面作出了一系列創(chuàng)新性的規(guī)定。

“十三五”是中關村率先建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的決勝時期。根據(jù)規(guī)劃，未來，中關村將在戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標上，強化“六大功能”，緊盯“一個中心”?！傲蠊δ堋卑ǎ哼M一步強化中關村全球高端創(chuàng)新資源配置中心、原始創(chuàng)新重要源頭和自主創(chuàng)新主要策源地、科技創(chuàng)業(yè)首選地、新經(jīng)濟引領地、制度創(chuàng)新示范地、創(chuàng)新思想文化發(fā)源地的功能?！耙粋€中心”即緊緊盯住率先建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的總目標，創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新質量明顯提高，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，科技創(chuàng)業(yè)高度活躍，重點區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局形成，對全國特別是京津冀創(chuàng)新共同體的創(chuàng)新引領能力進一步提升，全球創(chuàng)新影響力進一步顯現(xiàn)。到2020年，實現(xiàn)高新技術企業(yè)總收入規(guī)模達到10萬億元，形成2～3個擁有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群，培育一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)，形成若干世界一流大學和科研機構，培養(yǎng)和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才，特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才。為北京建設全國科技創(chuàng)新中心和建設創(chuàng)新型國家提供強力支撐，為全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更好的示范引領作用。