8．2．1 文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層

產(chǎn)業(yè)組織是指市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)與市場的關(guān)系，也就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間競爭與壟斷的關(guān)系。之所以稱為產(chǎn)業(yè)組織，實際是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)與市場的合理組織，即在市場機制作用下，既要使企業(yè)充滿競爭活力，實現(xiàn)有效競爭，又要充分利用規(guī)模經(jīng)濟性，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，避免過度競爭帶來的低效率。產(chǎn)業(yè)組織理論主要研究3個緊密相關(guān)的問題：市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效。產(chǎn)業(yè)組織研究的落腳點是對產(chǎn)業(yè)公共政策的研究，即如何制定產(chǎn)業(yè)組織政策來優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，以推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理與否是影響一個產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

文化產(chǎn)業(yè)的“核心層”包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)4個類別，共有從業(yè)人員332萬人，擁有資產(chǎn)8331億元，全年營業(yè)收入5775億元，實現(xiàn)增加值2512億元（比2004年增長107．6％）。

“外圍層”包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務(wù)和以廣告、會展、文化商務(wù)代理為主的其他文化服務(wù)等類別，共有從業(yè)人員248萬人，擁有資產(chǎn)9319億元，全年營業(yè)收入6140億元，實現(xiàn)增加值2181億元（比2004年增長247．6％）。與2004年相比，“外圍層”無論是在人員和資產(chǎn)配置上，還是在營業(yè)收入和增加值等方面均有較大的發(fā)展。

“相關(guān)層”包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動，共有從業(yè)人員455萬人，擁有資產(chǎn)9837億元，全年營業(yè)收入15330億元，實現(xiàn)增加值2664億元（比2004年增長92．6％）。

8．2．2 我國文化產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)特征

我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一種獨特的市場結(jié)構(gòu)特征。這種市場結(jié)構(gòu)既不是壟斷競爭，又不是寡頭壟斷，而是一種行政性壟斷與過度競爭并存的市場結(jié)構(gòu)。

①文化企業(yè)規(guī)模小，缺乏規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集中度低。我國文化各企業(yè)中，大企業(yè)少，小企業(yè)多，每個企業(yè)的產(chǎn)量在產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)量中只占一個很小的比例，是我國文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部所有產(chǎn)業(yè)的共同特征。我國現(xiàn)有565家出版社，2002年的總營業(yè)額為430億元人民幣，不過50億美元上下。而德國一個貝塔斯曼集團，其年利潤高達140億美元，圖書出版盈利高達50億美元，它的總利潤居然超過中國所有出版社營業(yè)額的總和，是中國整個出版業(yè)總利潤3億多美元和圖書盈利2億多美元的許多倍。

市場集中度是衡量產(chǎn)業(yè)競爭激烈程度的重要指標(biāo)，通常用產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前n位企業(yè)的行業(yè)集中度（CRn）來表示。日本學(xué)者植草益按照行業(yè)集中度將市場結(jié)構(gòu)劃分為寡占型（CR8≥70％）、一般寡占型（40％≤CR8＜70％）、低集中競爭型（20％≤CR8＜40％）和分散競爭型（CR8＜20％）4種。美國出版業(yè)的集中度介于中集中寡占型和低集中寡占型之間：1993年美國出版界CR4為30％， CR8為52％，CR20為83．6％。近些年來，隨著傳媒業(yè)并購的加劇，集中化程度明顯提高，美國的前20家大出版公司的收入占美國全部出版業(yè)收入的85％以上。

按照植草益的劃分標(biāo)準，我國出版業(yè)市場集中度還屬于分散競爭型，CR4一直維持在6％左右，CR8維持在10％左右，CR20維持在20％左右。國內(nèi)現(xiàn)有出版企業(yè)之間的競爭具體體現(xiàn)在從事各類出版業(yè)務(wù)的主體之間的競爭，由于全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的出版市場尚未形成，地方保護主義盛行，出版市場的競爭呈現(xiàn)出不完全競爭市場的特征，在很大程度上具有行政壟斷的特征，許多出版社只是依靠課本教材等計劃產(chǎn)品，競爭的方式和手段尚處于初級階段，出版業(yè)的競爭在很多方面處于無序狀態(tài)。

②產(chǎn)品差異性小，同質(zhì)化競爭普遍存在。產(chǎn)品存在同質(zhì)性、相互之間可替代性強、創(chuàng)新不足，是我國文化產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)又一共同特征。報業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容同質(zhì)化。千報一面，缺乏特色。內(nèi)容同質(zhì)化的結(jié)果是許多報紙的可替代性很強。二是運營模式同質(zhì)化。發(fā)行手段相似，運營方式雷同。報業(yè)嚴重依賴廣告，經(jīng)營模式單一。出版社結(jié)構(gòu)雷同也十分普遍：一是出版產(chǎn)值和利潤過分依賴教材。據(jù)統(tǒng)計，美、英、日等發(fā)達國家的出版利潤中，教材的比重都沒有超過30％，大眾讀物的產(chǎn)值貢獻率在美國多年來都是超過60％，英國大眾讀物的產(chǎn)值占到50％，日本則高達80％。相比之下，我國圖書市場中教材加教輔的產(chǎn)值比重達到70％，結(jié)構(gòu)失衡的問題十分明顯。二是出版的原創(chuàng)性不強，圖書跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重，粗制濫造，科研教學(xué)最新成果的圖書開發(fā)力度不夠。

③行業(yè)管制嚴，進退存在較大障礙。文化產(chǎn)業(yè)進入壁壘明顯，既存有結(jié)構(gòu)性壁壘，更存有制度性壁壘。結(jié)構(gòu)性進入壁壘如必要資本量的障礙。拍一部電影動輒上千萬，數(shù)千萬。辦一份報紙資金要上億，而且風(fēng)險大，足以讓一般投資者望而卻步。制度性壁壘主要是政府制定的政策、法規(guī)等形成的制度性壁壘。首先是所有制壁壘。由于文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)屬性，我國對文化經(jīng)營單位的設(shè)立實行嚴格的審批制，對于非公有制資本進入文化產(chǎn)業(yè)進行了諸多限制，對非公有制資本可以進入文化產(chǎn)業(yè)的哪些領(lǐng)域、哪些環(huán)節(jié)、進入程度都有十分明確嚴格的政策、法規(guī)限制規(guī)定。除了所有制壁壘，還有行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘等。文化企業(yè)進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營阻力大，困難重重。文化產(chǎn)業(yè)的退出壁壘同樣也存在。由于文化單位是國家高度控制的領(lǐng)域，目前文化產(chǎn)業(yè)還沒有形成必要的進入與退出機制。中國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮，企業(yè)走向聯(lián)盟，依托聯(lián)盟開展組織創(chuàng)新合作，整合資源，提高自身競爭力，是必然趨勢。聯(lián)盟將確保合作各方的市場優(yōu)勢，尋求新的規(guī)模、標(biāo)準、機能或定位，應(yīng)對共同的競爭者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，企業(yè)和相關(guān)成員間結(jié)成的互相協(xié)作和資源整合的一種合作模式。

在全球化背景下，許多國家政府對文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)生了新的認識。一方面，經(jīng)濟全球化弱化了政府對市場壟斷的擔(dān)憂。由于全球產(chǎn)業(yè)競爭的加劇，政府開始重新認定市場壟斷中“相關(guān)市場”的范圍，市場范圍的擴大促使政府放松了對合作創(chuàng)新的壟斷管制，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展限制條件大幅減少。另一方面，經(jīng)濟全球化促使政府更加關(guān)注本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。政府從提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力的角度出發(fā)重視支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問題，特別是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的共性問題。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早出現(xiàn)在1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，該文件明確提出：“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動?！?/p>

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在各國定義不同，又稱為文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意知識產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等。世界大力推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家有英國、韓國、美國、日本、芬蘭、法國、德國、中國、意大利、澳洲、新西蘭、丹麥、瑞典、荷蘭、比利時和瑞士等。針對文化與創(chuàng)意方面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，最早是在1997年由英國前首相布萊爾工黨內(nèi)閣所推動的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同一時期，遭遇亞洲金融風(fēng)暴的韓國，在總統(tǒng)金大中主導(dǎo)下也開始從電影等產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展“文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，并成立文化內(nèi)容振興院與通過文化內(nèi)容振興法。類似作法者，也包括澳洲、新西蘭、歐洲諸國等。而中國近幾年在文化藝術(shù)市場蓬勃、公共展演場地加大建設(shè)（如國家大劇院、798藝術(shù)區(qū)）等，除在既有制造業(yè)的優(yōu)勢下尋找出路外，也開始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

8．2．3 我國文化產(chǎn)業(yè)的層次

我國的文化產(chǎn)業(yè)其實也分成幾個不同層次，鑒于這些層次在產(chǎn)值、經(jīng)濟總量、發(fā)展步伐方面不一樣，我們把它分成3個層次：

第一個層次，以旅游為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，這是較為初級或低級的發(fā)展方式。這種方式簡單、門檻低、入門方便，依托于本地資源，容易掌控，所需的初步資金不多。在整體的管理和操作形式上也處于較低層面，所以中國各地，尤其是中、西部城市，總是先采取旅游，或者叫人文旅游的方式來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

第二個層次，目前我國在各地占據(jù)主導(dǎo)地位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，就是國有的廣電集團、電影集團、廣播電視集團、新聞出版集團、演出集團等，在國家層面上有中演集團、中國電影公司、中國廣電集團等，還有其他的電視臺、廣播電臺等。除了東部一些省份，它們在文化產(chǎn)業(yè)總量上占據(jù)著非常重要的地位。因為這些產(chǎn)業(yè)是通過體制改革轉(zhuǎn)型獲得的，有幾個特點：第一，它們是國有化的；第二，發(fā)展過程中不需要第一桶金，因為它們的資產(chǎn)是劃撥式；第三，它們有一些國有的、壟斷的資源，比如其他人要辦電視臺、廣播電臺、出版社，要辦一些對外演出公司方面，還是有相當(dāng)多的限制。從這個意義上來講，這是我們目前國內(nèi)的第二個層次里，總量上占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)展模式上是文化體制改革的成功產(chǎn)物。但是，因為過去作為國有的文化單位、事業(yè)單位，整體上還有很大包袱。這些年它們一方面要完成國家在整體意識形態(tài)方面的任務(wù)，另一方面也要承擔(dān)公共文化服務(wù)的任務(wù)。

第三個層次，在東部一些地區(qū)，包括西部和中部的省份，已經(jīng)開始意識到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端形態(tài)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最大特點是以高科技為支撐，以全球化為背景。它們要上市就是去納斯達克、紐約證券交易所、倫敦交易所上市，是有全球背景的。在整個發(fā)展過程中，采取現(xiàn)代金融制度下允許的一些方式，它的投融資方式、上市的方式是國際化的。另一方面，在發(fā)展的過程中，它要以全球的需求為目標(biāo)，其實，要解決中國文化走出去的一系列問題，也要以這個為目標(biāo)。這樣就會看到第三層次的文化產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)中的高端形態(tài)，它是我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中真正的目標(biāo)形態(tài)。這種形態(tài)的特點是：在經(jīng)濟總量上達到相當(dāng)大的程度，我們國內(nèi)一大批這一類的企業(yè)獲得了很大的發(fā)展。如騰訊、阿里巴巴、新浪、百度、網(wǎng)易、搜狐，以及優(yōu)酷、當(dāng)當(dāng)這樣一大批企業(yè)，它們發(fā)展速度快，上市之后規(guī)模擴張也快。這個產(chǎn)業(yè)是通過利用現(xiàn)代投融資方式、上市的方式獲得國際化的背景，運用天使基金的方式、風(fēng)險投資的方式迅速壯大的，這些都跟過去有所不同。這是一種新的、越來越占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)總量，或者叫作推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為我國未來支柱型產(chǎn)業(yè)的一條最重要的通道。

根據(jù)報告顯示的數(shù)據(jù)，目前中國文化產(chǎn)業(yè)類上市公司共有88家，其中以傳媒、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等細分領(lǐng)域企業(yè)為主。報告顯示，2010年是中國文化企業(yè)上市快速增加的一年，包括華誼兄弟、華策影視、藍色光標(biāo)、博納國際、人人網(wǎng)、宋城股份等21家企業(yè)成功登錄資本市場。