近年來(lái)，國(guó)家和各級(jí)地方政府針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題出臺(tái)了一系列的扶持政策和舉措。為此，自2014年起，教育部專(zhuān)程發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問(wèn)，指導(dǎo)高校畢業(yè)生平順完成就業(yè)。本書(shū)附錄對(duì)2015年版本進(jìn)行全文收錄，請(qǐng)參照附錄一《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策百問(wèn)》（2015年版）。

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大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升——麥可思研究院對(duì)2011屆大學(xué)畢業(yè)生3年就業(yè)跟蹤調(diào)查

2013年，全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到699萬(wàn)人；2014年，這一數(shù)字達(dá)727萬(wàn)人；2015年，全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)749萬(wàn)人。就業(yè)人數(shù)不斷刷出新高，“史上最難就業(yè)季”被年年拿出來(lái)用。但是大學(xué)畢業(yè)生真正的就業(yè)狀況是怎樣的？需要事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話。

麥可思研究院日前發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，即就業(yè)藍(lán)皮書(shū)，是基于其對(duì)2014屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的調(diào)查研究，以及對(duì)2011屆大學(xué)生畢業(yè)3年后的就業(yè)跟蹤調(diào)查研究。報(bào)告用數(shù)據(jù)回答：剛畢業(yè)半年的本科生就業(yè)質(zhì)量如何？畢業(yè)3年后在職場(chǎng)發(fā)展后勁如何？本科和高職高專(zhuān)畢業(yè)生需求變化趨勢(shì)如何？本報(bào)記者請(qǐng)麥可思公司創(chuàng)始人王伯慶，對(duì)報(bào)告部分內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

畢業(yè)3年后回報(bào)明顯

［核心數(shù)字］近3屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入增幅為14.4%，2011屆畢業(yè)生畢業(yè)3年后平均月收入近翻倍。

2014屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入（3487元）比2013屆（3250元）增長(zhǎng)了237元，比2012屆（3048元）增長(zhǎng)了439元，3屆增幅為14.4%，扣除通貨膨脹后，3屆增幅為12%。其中：本科畢業(yè)生2014屆（3773元）比2013屆（3560元）增長(zhǎng)了213元，比2012屆（3366元）增長(zhǎng)了407元，3屆增幅為12.1%；高職高專(zhuān)畢業(yè)生2014屆（3200元）比2013屆（2940元）增長(zhǎng)了260元，比2012屆（2731元）增長(zhǎng)了469元，3屆增幅為17.2%。從近三屆的趨勢(shì)可以看出，大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

2011屆大學(xué)生畢業(yè)3年后平均月收入為5484元（本科畢業(yè)生為6155元，高職高專(zhuān)畢業(yè)生為4812元）。比畢業(yè)半年后的月收入（2766元）增長(zhǎng)2718元，漲幅為98%。其中：本科畢業(yè)生增長(zhǎng)3104元，漲幅為102%；高職高專(zhuān)畢業(yè)生增長(zhǎng)2330元，漲幅為94%。雖然大學(xué)畢業(yè)生起薪漲幅低于城市居民收入同期漲幅，但是，大學(xué)畢業(yè)生工作后的3年薪資與起薪相比上漲98%，大大超過(guò)城市居民同期平均薪資17.4%的漲幅。

大學(xué)畢業(yè)生的教育回報(bào)不是一畢業(yè)就能體現(xiàn)的，在3年后的回報(bào)是明顯的。讀大學(xué)比不讀大學(xué)在收入提升中有較大優(yōu)勢(shì)。

［核心數(shù)字］2011屆畢業(yè)生3年內(nèi)晉升比例超過(guò)50%，對(duì)晉升最有幫助的大學(xué)活動(dòng)來(lái)自課外。

2011屆大學(xué)生畢業(yè)3年內(nèi)有57%的人獲得職位晉升，與2010屆持平。其中本科畢業(yè)生這一比例為54%，低于高職高專(zhuān)畢業(yè)生的晉升比例（60%）。

2011屆本科畢業(yè)生認(rèn)為：對(duì)職位晉升有幫助的大學(xué)活動(dòng)主要是課外自學(xué)的知識(shí)和技能（含培訓(xùn)）（45%）、課堂上所學(xué)的知識(shí)和技能（36%）。高職高專(zhuān)畢業(yè)生認(rèn)為對(duì)職位晉升有幫助的大學(xué)活動(dòng)主要是假期實(shí)習(xí)/課外兼職（33%）、擴(kuò)大社會(huì)人脈關(guān)系（33%）、課外自學(xué)的知識(shí)和技能（含培訓(xùn)）（32%）。

［解讀］大學(xué)教育的回報(bào)體現(xiàn)為畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展能力相對(duì)更強(qiáng)，他們的收入和職位晉升將在畢業(yè)后3年左右有較為明顯的體現(xiàn)。因此，對(duì)大學(xué)生的就業(yè)結(jié)果評(píng)價(jià)不應(yīng)僅限于畢業(yè)時(shí)，而應(yīng)該跟蹤調(diào)查中長(zhǎng)期的就業(yè)質(zhì)量。建議高校增加對(duì)畢業(yè)生中期就業(yè)質(zhì)量的跟蹤指標(biāo)，讓家長(zhǎng)和社會(huì)了解大學(xué)教育回報(bào)的長(zhǎng)期性。高校也需要評(píng)價(jià)畢業(yè)生中長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展情況，將評(píng)價(jià)結(jié)果用于培養(yǎng)定位和課程設(shè)置改進(jìn)中，著眼于畢業(yè)生的能力、素養(yǎng)等“非知識(shí)技能”的培養(yǎng)。

自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升

［核心數(shù)字］2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，2011屆大學(xué)生畢業(yè)3年后創(chuàng)業(yè)的比例比畢業(yè)時(shí)增加了2.4倍。

2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，比2013屆（2.3%）高0.6%，比2012屆（2.0%）高0.9%。其中：本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例為2.0%，比上屆（1.2%）高了0.8%；高職高專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例為3.8%，比上屆（3.3%）高了0.5%。從近3屆的趨勢(shì)可以看出，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)和較大的上升趨勢(shì)。如圖1-2所示。

圖1-2　2015年中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告

■中國(guó)教育報(bào)記者　趙秀紅

社會(huì)上一些議論認(rèn)為：大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)是因?yàn)檎也坏焦ぷ?。但是調(diào)查數(shù)據(jù)并不支持這一看法。就業(yè)困難不是創(chuàng)業(yè)的最主要原因。2014屆大學(xué)畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)最重要的動(dòng)力是“實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想”（本科畢業(yè)生48%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生45%），其后依次為“有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”（本科畢業(yè)生和高職高專(zhuān)畢業(yè)生均為18%）、“未來(lái)收入好”（本科畢業(yè)生10%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生13%）、“受他人邀請(qǐng)加入創(chuàng)業(yè)”（本科畢業(yè)生和高職高專(zhuān)畢業(yè)生均為9%），機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)（因?yàn)椤袄硐刖褪浅蔀閯?chuàng)業(yè)者”“有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”“未來(lái)收入好”“受他人邀請(qǐng)加入創(chuàng)業(yè)”而選擇創(chuàng)業(yè)）的畢業(yè)生占創(chuàng)業(yè)總體的85%。而因?yàn)檎也坏胶线m的工作才創(chuàng)業(yè)的比例很?。ū究飘厴I(yè)生7%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生6%）。

政府的創(chuàng)業(yè)資助一直在2%以下，國(guó)家在引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面要將資金資助的扶持政策落到實(shí)處。2014屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母/親友投資或借貸和個(gè)人積蓄（本科畢業(yè)生80%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生78%），而來(lái)自政府資助（本科畢業(yè)生、高職高專(zhuān)畢業(yè)生均為2%）、商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資（本科畢業(yè)生2%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生1%）的比例均較小。

畢業(yè)后3年內(nèi)有更多的人加入創(chuàng)業(yè)。即便有部分大學(xué)畢業(yè)時(shí)創(chuàng)業(yè)的人退出了創(chuàng)業(yè)，但3年后2011屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)比例（5.5%）比畢業(yè)時(shí)增加了2.4倍，其中本科畢業(yè)生3年后創(chuàng)業(yè)比例增加了2.3倍，高職高專(zhuān)畢業(yè)生3年后增加了2.5倍。

［解讀］調(diào)查顯示，就業(yè)困難不是創(chuàng)業(yè)的最主要的原因。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的效果不能只看畢業(yè)時(shí)的創(chuàng)業(yè)比例，更多的畢業(yè)生是在工作一段時(shí)間后才創(chuàng)業(yè)的。創(chuàng)業(yè)教育的回報(bào)也需要時(shí)間。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》中提及“整合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”，“高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策”等?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》從健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、改進(jìn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等9個(gè)方面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這些政策如能有效落實(shí)，將對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持。

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)初現(xiàn)“重心下沉”

［核心數(shù)字］2014屆本科畢業(yè)生就業(yè)于民企的比例為50%，比2013屆高5%；60%高職高專(zhuān)畢業(yè)生在地級(jí)市及以下就業(yè)。

“民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體”是2014屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最多的用人單位類(lèi)型，本科院校中有50%的畢業(yè)生就業(yè)于“民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體”，高職高專(zhuān)院校中有65%的畢業(yè)生就業(yè)于“民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體”，均比2013屆（本科畢業(yè)生45%，高職高專(zhuān)畢業(yè)生63%）有所上升。本科畢業(yè)生在民營(yíng)企業(yè)的就業(yè)比例呈上升趨勢(shì)，2014屆比2012屆（46%）上升了4%，如圖1-2所示。

從畢業(yè)去向的城市類(lèi)型來(lái)看，最近3年大學(xué)畢業(yè)生在地級(jí)市或以下就業(yè)的比例有所上升，2014屆為54%，而2012屆為50%；同期，本科的基本持平，而高職高專(zhuān)畢業(yè)生在地級(jí)市及以下就業(yè)的比例從52%上升到60%。數(shù)據(jù)表明，在過(guò)去3年里，高職高專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)城市分布已經(jīng)初步出現(xiàn)“重心下沉”。

從畢業(yè)生從事的主要職業(yè)與主要行業(yè)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)看，醫(yī)療、教育和建筑這三個(gè)產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年對(duì)本科畢業(yè)生的需求出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而在金融和制造這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯下降的趨勢(shì)。醫(yī)療、建筑、交通運(yùn)輸這三個(gè)產(chǎn)業(yè)在過(guò)去5年對(duì)高職高專(zhuān)畢業(yè)生的需求出現(xiàn)了增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而在制造、能源這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

［解讀］參考麥肯錫報(bào)告，珠江三角洲的低端制造業(yè)勞動(dòng)力成本在2011年和2012年分別上漲了11%和8%，迫使雇主把工廠搬到了勞動(dòng)力成本更低的印度或越南，這個(gè)行業(yè)里對(duì)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才或管理人才的需求也相應(yīng)減少。這是大學(xué)畢業(yè)生在制造業(yè)就業(yè)比例下降的一個(gè)原因。如果這些畢業(yè)生不能通過(guò)學(xué)校的培養(yǎng)和自身的努力，滿(mǎn)足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（例如醫(yī)療、教育、金融）和高端制造業(yè)對(duì)人才在知識(shí)、技能、素養(yǎng)方面的要求，那么出現(xiàn)畢業(yè)生供給與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不匹配的風(fēng)險(xiǎn)就比較高。數(shù)據(jù)表明，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)分布初現(xiàn)“重心下沉”。如果加強(qiáng)這方面的政策引導(dǎo)，大學(xué)畢業(yè)生去向與城市化進(jìn)程的不匹配現(xiàn)象有望得到進(jìn)一步緩解。

——資料來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》