就業(yè)報到證的全稱是“全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證”，由國家教育部直接印制，省級高校畢業(yè)生就業(yè)管理部門單獨簽發(fā)，是只有列入國家或省畢業(yè)生就業(yè)方案的普通高校畢業(yè)生才能持有的有效報到證件。

就業(yè)報到證分上下兩聯(lián)，上聯(lián)為“全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證”（俗稱藍聯(lián)）交畢業(yè)生本人，畢業(yè)生持就業(yè)報到證到單位報到。用人單位以報到證為依據(jù)，接收安排畢業(yè)生工作，并接轉(zhuǎn)畢業(yè)生的人事檔案、戶口遷移手續(xù)等；下聯(lián)為“全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)通知書”（俗稱白聯(lián)）歸入個人檔案，它是畢業(yè)生檔案材料的重要組成部分。報到證只能一人一份，由其他部門印制或簽發(fā)的報到證無效。

一、就業(yè)報到證的作用

報到證制度沿襲多年直至今日?，F(xiàn)在人才市場中，一些個體企業(yè)、外資企業(yè)表示不需要畢業(yè)生的就業(yè)報到證，但是，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和一些大型企業(yè)，都非常重視畢業(yè)生就業(yè)報到證。對于普通高校畢業(yè)生來說，就業(yè)報到證的主要作用體現(xiàn)在以下幾個方面：

●到接收單位報到的憑證。

●證明持證畢業(yè)生是納入國家普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生計劃的全日制畢業(yè)生。

●憑報到證辦理轉(zhuǎn)移畢業(yè)生人事檔案、戶口關(guān)系。

●畢業(yè)生報到后，持報到證及接收單位證明到當?shù)毓膊块T辦理落戶手續(xù)。

●持報到證到有關(guān)部門辦理自主創(chuàng)業(yè)手續(xù)及減免有關(guān)稅費。

●待就業(yè)畢業(yè)生可憑就業(yè)報到證到畢業(yè)生就業(yè)主管部門或人才服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)代理手續(xù)。

●報到證也是畢業(yè)生辦理改派手續(xù)的重要材料。

目前各地對于畢業(yè)生的限制體現(xiàn)在報到證上的有：沒有報到證，外地生源無法落戶；沒有報到證，人力資源和社會保障局、人才市場不予接收檔案，檔案不得在人才市場流動；沒有報到證，國家的企事業(yè)單位都無法將其聘用為正式員工，日后的職稱評定等受到一定的限制。因此除考取專接本及研究生的學(xué)生外，其他學(xué)生都應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)就業(yè)，并拿到報到證。在 2006年2月8日教育部、公安部、人事部和勞動保障部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》中，也明確規(guī)定“公安部門對應(yīng)屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》和高校畢業(yè)生所持的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理其落戶手續(xù)”。因此，就目前而言，畢業(yè)生要落戶，就不能舍棄“就業(yè)報到證”。

二、就業(yè)報到證的生成

在校生畢業(yè)學(xué)年的第一學(xué)期，由學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心，將本校的畢業(yè)班學(xué)生的基本情況按照要求整理統(tǒng)計。畢業(yè)生本人及時登錄“河北省普通高等學(xué)校就業(yè)信息管理系統(tǒng)”，進行畢業(yè)生畢業(yè)資格審核，建立生源信息數(shù)據(jù)庫，主要審核的內(nèi)容有：姓名、性別、出生年月、入學(xué)時間、生源所在地、培養(yǎng)方式、專業(yè)、政治面目、學(xué)籍變動等。

學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心按照省畢業(yè)生就業(yè)管理部門的要求制定畢業(yè)生就業(yè)建議方案數(shù)據(jù)庫，畢業(yè)生與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議書，并于5月底以前把簽好的就業(yè)協(xié)議書交到就業(yè)指導(dǎo)中心的，就業(yè)報到證報到地為用人單位或其主管部門；在畢業(yè)前沒有簽訂就業(yè)協(xié)議的，就業(yè)報到證報到地為生源所在地的教育局、人社局或者是所在省的教育廳、人社廳。

生源地指學(xué)生的來源地，一般是入學(xué)前學(xué)生戶口所在地區(qū)。正確地辨別畢業(yè)生的生源地，是確保畢業(yè)生順利辦理各項畢業(yè)手續(xù)的必要前提，生源地一旦出錯，將導(dǎo)致無法進行正確的就業(yè)派遣。因此，畢業(yè)生一定要認真填寫、審核個人的生源基本信息。生源地的變動主要有以下幾種特殊情況：（1）借考。例如，學(xué)生小陳，高考時戶口所在地為河北趙縣，高中時一直于邢臺某中學(xué)就讀，并在邢臺報名參加了高考，在報送該生生源地時，小陳的生源地應(yīng)為趙縣。（2）父母工作調(diào)動。例如，學(xué)生小王，高考時戶口所在地為滄州，且在滄州參加高考，升大學(xué)時將戶口遷至學(xué)校。小王大學(xué)二年級時，父母均工作調(diào)動至石家莊市，并將戶口遷移到工作單位。這樣可以由新址戶口所在地派出所出具父母戶籍證明，將小王的生源地變更為石家莊市。（3）升學(xué)前戶口在學(xué)校集體戶。例如學(xué)生小李，原為某大學(xué)?？茖W(xué)生，戶口在該學(xué)校，后考取了專接本。則報送該生生源地時應(yīng)以該生在入讀某大學(xué)?？魄皯艨谒诘貫樯吹?，或以當前父母戶口所在地為生源地。（4）學(xué)校集體戶口上的學(xué)生的臨時戶口，生源地應(yīng)為入學(xué)前戶口所在地，切勿將學(xué)校集體戶口地址作為生源地。

三、就業(yè)報到證改派

就業(yè)報到證改派是指在學(xué)校上報就業(yè)方案和主管部門核發(fā)報到證后，畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)簽約，到用人單位報到前，進行就業(yè)單位及地區(qū)調(diào)整的一種做法。通俗講，就是指將派到原單位的報到證、戶口遷移證和檔案等人事關(guān)系，重新派到新的用人單位或其上級人事主管部門。一般來說，無特殊原因，畢業(yè)生不得隨意辦理改派。但畢業(yè)生如果已改變就業(yè)意向、更換單位，就需及時辦理改派手續(xù)，否則會影響其相關(guān)手續(xù)和關(guān)系的落實和解決。

當前，畢業(yè)生的擇業(yè)期是兩年，在兩年之內(nèi)隨時可以辦理改派。未簽約的畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)與用人單位簽約，或畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)由于某種原因與原簽約單位解除協(xié)議，又與新的用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議后，經(jīng)學(xué)校編制調(diào)整就業(yè)單位計劃，然后上報省就業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定辦理改派手續(xù)。改派主要有以下幾種類型：

（一）正式就業(yè)簽約改派

師范類畢業(yè)生持與用人單位簽好的就業(yè)協(xié)議書及需要改派的就業(yè)報到證到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心辦理，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核協(xié)議書，將改派信息上報教育廳審批。

非師范類畢業(yè)生改派的主要流程：（1）畢業(yè)后，與省屬單位簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，或與北京市、天津市、上海市的用人單位簽訂協(xié)議的畢業(yè)生，需要持簽好的就業(yè)協(xié)議書與接收函到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，由就業(yè)指導(dǎo)中心工作中心到省人力資源和社會保障廳辦理。（2）與原籍所在地用人單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，持協(xié)議書和需要改派的就業(yè)報到證，到單位上級主管部門市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。例如：某畢業(yè)生畢業(yè)時未與用人單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議，報到證派回原籍保定市人社局，后與保定市（含各區(qū)、縣）范圍內(nèi)某單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議，持協(xié)議書和報到證到保定市人力資源和社會保障局辦理相應(yīng)手續(xù)即可。如檔案、戶籍還在學(xué)校，可持保定市人社局蓋章后的報到證回學(xué)校辦理檔案、戶籍轉(zhuǎn)遞手續(xù)。外省生源的畢業(yè)生應(yīng)到本省畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。（3）與原籍所在地以外的市屬用人單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議的，將協(xié)議書和需要改派的報到證交單位所在地的市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相應(yīng)改派手續(xù)。例如：某畢業(yè)生畢業(yè)時未與用人單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議，報到證派回原籍廊坊市人設(shè)局，且未在廊坊市人社局辦理就業(yè)手續(xù)，后與石家莊市某單位簽訂正式就業(yè)協(xié)議，需持簽好的就業(yè)協(xié)議書和需要改派的報到證，到石家莊市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相應(yīng)的改派手續(xù)。

（二） 錯派

這種情況多為生源所在地錯誤導(dǎo)致的報到單位名稱錯誤。錯派申請改派的材料包括畢業(yè)生本人的申請、畢業(yè)生本人及父母的戶口冊復(fù)印件、錯派的就業(yè)報到證“藍聯(lián)”和“白聯(lián)”，由畢業(yè)生本人到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心申請辦理報到證更正手續(xù)。

（三）調(diào)整改派

調(diào)整改派是已經(jīng)派遣到具體單位的畢業(yè)生，因原單位違約、身體不能適應(yīng)某項工作或參加國家重點建設(shè)需要等原因，由畢業(yè)生本人提出申請，原接收單位或市（地區(qū)）、縣（市）同意，報經(jīng)畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準調(diào)整工作單位的一種派遣方式。調(diào)整改派的主要流程：

●畢業(yè)生向?qū)W校就業(yè)中心提出調(diào)整申請。

●學(xué)校就業(yè)部門核實，畢業(yè)生填寫調(diào)整就業(yè)單位審批表。

●畢業(yè)生與原單位解除協(xié)議，原單位簽署解約意見。

●畢業(yè)生領(lǐng)取新的就業(yè)協(xié)議書，與擬接收單位和主管部門簽署接收意見。

●學(xué)校就業(yè)部門審核并簽署意見。

●經(jīng)就業(yè)主管部門審核，辦理就業(yè)手續(xù)。

四、升學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)調(diào)整

因個人原因，欲放棄專接本或者研究生錄取資格的畢業(yè)生，在畢業(yè)離校前，把錄取通知書、個人申請交到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，由就業(yè)指導(dǎo)中心集中上報省畢業(yè)生就業(yè)管理部門辦理報到證手續(xù)。畢業(yè)當年9月份以后辦理就業(yè)報到證的畢業(yè)生，須持個人申請、錄取通知書和所錄取院校招生部門開具的沒有報到（或退學(xué)）的證明，到就業(yè)指導(dǎo)中心辦理就業(yè)報到證手續(xù)。師范類畢業(yè)生的就業(yè)調(diào)整在兩年的擇業(yè)期內(nèi)均可以辦理。非師范類畢業(yè)生的就業(yè)調(diào)整截止到畢業(yè)當年的9月30日。

五、就業(yè)報到證的補辦

就業(yè)報到證應(yīng)妥善保存，凡自行涂改、毀壞的報到證是無效的就業(yè)報到證。如不慎丟失，應(yīng)及時進行補辦。

補辦就業(yè)報到證的流程為：

師范類畢業(yè)生報到證丟失，在擇業(yè)期限內(nèi)，由畢業(yè)生本人提出補辦就業(yè)報到證的申請，經(jīng)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核后開具遺失證明，由畢業(yè)生到省級日報登報聲明掛失，畢業(yè)生持刊登有掛失聲明的報紙到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，由就業(yè)指導(dǎo)中心上報省就業(yè)主管部門進行審批核發(fā)。

非師范類畢業(yè)生提出補辦就業(yè)報到證的申請，經(jīng)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核后開具遺失證明和補辦就業(yè)報到證的介紹信，由畢業(yè)生到省級日報登報聲明掛失，畢業(yè)生持刊登有掛失聲明的報紙和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心出具的補辦就業(yè)報到證介紹信，到省人力資源和社會保障廳申請補辦。