二、《勞動合同法》有關(guān)合同必備條款與《勞動法》規(guī)定的區(qū)別

《勞動法》第19條規(guī)定，勞動合同應當以書面形式訂立，并具備以下條款：（1）勞動合同的期限；（2）工作內(nèi)容；（3）勞動保護和勞動條件；（4）勞動報酬；（5）勞動紀律；（6）勞動合同終止的條件；（6）違反勞動合同的責任?！秳趧雍贤ā吩趧趧臃ǖ幕A(chǔ)上，刪除了勞動紀律、勞動合同的終止條件、違反勞動合同的責任等內(nèi)容，同時增加了工作時間、工作地點及職業(yè)病危害的防護等內(nèi)容。即第17條規(guī)定勞動合同應當具備以下條款：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報酬；（7）社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。對于該條第（9）項“法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項”是否包括《勞動法》第19條規(guī)定的“勞動紀律”、“勞動合同終止的條件”、“違反勞動合同的責任”，《勞動合同法實施條例（草案）》第16條給予了明確的規(guī)定，即不包括這些條款。

1.勞動紀律

“勞動紀律”屬于用人單位規(guī)章制度的組成部分，《勞動合同法》未將其作為勞動合同的內(nèi)容加以規(guī)定。《勞動法》第4條規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。在此，規(guī)章制度的制定和修改屬于用人單位的經(jīng)營自主權(quán)，不是作為合同條款要求當事人協(xié)商一致；而《勞動法》第19條規(guī)定勞動紀律是勞動合同的必備條款?？梢?，《勞動法》第4條與第19條中關(guān)于“勞動紀律”的規(guī)定不一致。《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定，“用人單位根據(jù)《勞動法》第4條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)”。至于“規(guī)章制度制定的民主程序”如何，則未加明確。因此，無法判斷規(guī)章制度的性質(zhì)?！秳趧雍贤ā返?條關(guān)于用人單位規(guī)章制度的制定程序，要求用人單位制定時應當提交職工代表大會或者全體職工討論；并將直接涉及勞動者切身利益的部分公示或者告知勞動者。這一規(guī)定并未賦予勞動者決定“規(guī)章制度”內(nèi)容的權(quán)利，而只有“討論”和“知情”權(quán)，這與作為勞動合同條款的性質(zhì)顯然不符。

2.勞動合同的終止條件

《勞動法》第23條規(guī)定，勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止；《勞動合同法》中對于勞動合同的終止條件由法律明確規(guī)定，排除以當事人約定的條件作為終止的事由。

3.違反勞動合同的責任

《勞動法》對此給予當事人較大的協(xié)議空間，有關(guān)違約金問題，未設(shè)置任何限制，用人單位可能濫用違約金條款損害勞動者權(quán)益?！秳趧雍贤ā分贫〞r將“違約金”條件納入法律規(guī)范的范圍，第25條明確規(guī)定，除本法第22條、第23條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金；并且，對于勞動者違反服務期條款的違約金數(shù)額，本法也加以明確限定。