第二節(jié)　招標(biāo)書與投標(biāo)書

撮要

1.招標(biāo)項(xiàng)目、要求、條件以及完成時(shí)間和招標(biāo)時(shí)間等都要表述得具體、清晰，以便投標(biāo)者了解投標(biāo)項(xiàng)目具體的內(nèi)容和招標(biāo)的時(shí)限要求。

2.投標(biāo)書要針對(duì)招標(biāo)單位所提出的條件來“應(yīng)答”：報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等內(nèi)容應(yīng)具體明確，而且撰寫必須非常務(wù)實(shí)，突出可操作性。

一、招標(biāo)書

（一）招標(biāo)書掃描

所謂招標(biāo)是招標(biāo)者為承包建設(shè)項(xiàng)目，購買大宗商品或合作經(jīng)營某項(xiàng)業(yè)務(wù)，承包或租賃企業(yè)等，事先對(duì)外公布標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出價(jià)格等待投標(biāo)者前來投標(biāo)承建、承包或承辦，從中擇優(yōu)選取投標(biāo)者的行為。招標(biāo)書是指在招標(biāo)過程中使用的書面材料。

一般將招標(biāo)廣告和招標(biāo)文件都成為招標(biāo)書。有時(shí)，招標(biāo)書也單獨(dú)指招標(biāo)文件。

招標(biāo)廣告，是招標(biāo)單位在承包某項(xiàng)目任務(wù)或購買大宗商品或合作經(jīng)營某項(xiàng)業(yè)務(wù)前，通過報(bào)刊、廣播、電視等公共傳媒，用發(fā)布廣告的形式吸引投標(biāo)者前來競(jìng)標(biāo)的公開周知性文件。招標(biāo)廣告也稱招標(biāo)公告、招標(biāo)通告或招標(biāo)啟事等。

招標(biāo)文件，是指招標(biāo)單位編制的對(duì)外出售的招標(biāo)書。

（二）招標(biāo)書寫作指要

1.要熟悉招標(biāo)程序

要寫好招標(biāo)書，首先要熟悉招標(biāo)的一般程序，了解招標(biāo)的全過程，弄清招標(biāo)的來龍去脈。招標(biāo)的一般程序是：（1）招標(biāo)單位組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批；（2）公開發(fā)布招標(biāo)公告或送發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)通知書；（3）進(jìn)行投標(biāo)人前期資格預(yù)審，必要時(shí)，還可發(fā)售資格預(yù)審文，對(duì)愿意參加投標(biāo)的公司進(jìn)行資格預(yù)審；（4）發(fā)售招標(biāo)文件；（5）投標(biāo)者遞交投標(biāo)書，密函報(bào)價(jià)，并交納投標(biāo)保證金；（6）開標(biāo)；（7）評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書；（8）雙方簽訂合同，中標(biāo)人交納履約保證金；（9）履約合同。

2.招標(biāo)方案應(yīng)切實(shí)可行

在編寫招標(biāo)文件之前，必須經(jīng)過大量的市場(chǎng)調(diào)查研究，掌握充分的信息資料，制定出公正、合理的數(shù)據(jù)、指標(biāo)，以保證招標(biāo)方案的切實(shí)可行。

在招標(biāo)書中要明確具體地寫明招標(biāo)的目的及基本情況、招標(biāo)內(nèi)容及要求、招標(biāo)程序、投標(biāo)須知等內(nèi)容。這些內(nèi)容是保證招標(biāo)單位目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，是投標(biāo)者填制投標(biāo)文件的依據(jù)，切不可抽象籠統(tǒng)或含糊其辭，模棱兩可，以確保招標(biāo)的順利進(jìn)行和招標(biāo)單位目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

3.表達(dá)必須準(zhǔn)確無誤

招標(biāo)文件是投標(biāo)者填制投標(biāo)文件和編寫答辯詞的依據(jù)，是雙方簽訂合同的基準(zhǔn)。因此，招標(biāo)文件的內(nèi)容要明確具體，其表達(dá)一定要準(zhǔn)確無誤，能量化的盡量用數(shù)字量化。招標(biāo)書中關(guān)于技術(shù)規(guī)格的說明是非常重要的部分，如果投標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供的物資或工程項(xiàng)目等，其技術(shù)規(guī)格與招標(biāo)文件的說明不符，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和商務(wù)賠償。因此，招標(biāo)文件關(guān)于技術(shù)規(guī)格等的說明必須準(zhǔn)確，如果規(guī)格數(shù)據(jù)等允許有誤差，也應(yīng)寫明誤差的上下幅度，而不應(yīng)寫“近似”或“大約”等模糊詞語，避免產(chǎn)生歧義，發(fā)生誤解，引起不必要的糾紛。

4.內(nèi)容要合法合規(guī)、真實(shí)可靠

編寫招標(biāo)文件必須認(rèn)真貫徹國家的有關(guān)政策、法律、法規(guī)、維護(hù)國家和公共利益。不能弄虛作假，欺騙投標(biāo)者，內(nèi)容要真實(shí)可靠。

（三）招標(biāo)書的格式與寫法

招標(biāo)書中的招標(biāo)廣告和招標(biāo)文件，都由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成。本部分側(cè)重介紹標(biāo)題和正文。

1.招標(biāo)廣告

（1）標(biāo)題。

一般由三個(gè)部分構(gòu)成，即“招標(biāo)單位名稱＋招標(biāo)內(nèi)容＋文種”，如《××酒店招標(biāo)選聘經(jīng)理通告》；有的可由“招標(biāo)單位＋文種”或“事由＋文種”構(gòu)成，如《××公司招標(biāo)中心公告》、《××工程施工招標(biāo)廣告》；也可以只寫文種“招標(biāo)啟事”等。

（2）正文。

正文由前言和主體組成。

①前言。包括招標(biāo)緣由和根據(jù)，工程名稱或產(chǎn)品名稱，工程的面積或產(chǎn)品的數(shù)量等。

②主體。這是招標(biāo)廣告的重點(diǎn)部分。首先寫清招標(biāo)項(xiàng)目，如項(xiàng)目名稱、地址、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、總工程量或物資產(chǎn)品名稱、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間要求等。接著寫明招標(biāo)范圍、招標(biāo)方法步驟、招標(biāo)時(shí)限、招標(biāo)地點(diǎn)、標(biāo)書的售價(jià)以及投標(biāo)方法與要求，并注明開標(biāo)與評(píng)標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)和具體辦法等。如果是國際招標(biāo)公告，還應(yīng)在招標(biāo)范圍中，寫明哪些國家，用什么貨幣，付款辦法等。

（3）落款。

寫明招標(biāo)單位名稱、地址、發(fā)文日期、郵政編碼、電話號(hào)碼、傳真號(hào)及聯(lián)系人等。

2.招標(biāo)文件，一般由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成

（1）標(biāo)題。

招標(biāo)文件的標(biāo)題有四種表現(xiàn)形式。

①三要素式——招標(biāo)單位＋招標(biāo)內(nèi)容＋文書名稱。如《××集團(tuán)公司經(jīng)營管理招標(biāo)書》。

②二要素式——招標(biāo)單位＋文書名稱。如《××公司招標(biāo)書》。

③簡(jiǎn)明性標(biāo)題——只寫文書名稱“招標(biāo)書”即可。

④廣告性標(biāo)題——在標(biāo)題中，除寫明招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)形式等內(nèi)容外，還加入一些廣告性字樣，如《請(qǐng)您經(jīng)營××集團(tuán)公司——招標(biāo)書》。

招標(biāo)文件的內(nèi)容很多，一般都要裝訂成冊(cè)，并把標(biāo)題寫在封面上。

（2）正文。

一般由前言、主體兩部分構(gòu)成。

①前言部分，用簡(jiǎn)練的語言寫明招標(biāo)目的、依據(jù)及招標(biāo)項(xiàng)目名稱等內(nèi)容。

②主體部分，是招標(biāo)書的中心，詳細(xì)寫明招標(biāo)項(xiàng)目、條件、要求及有關(guān)事項(xiàng)，構(gòu)成招標(biāo)文件。不同類型的招標(biāo)，招標(biāo)文件的構(gòu)成也有所不同。

大宗商品交易類招標(biāo)文件主要由投標(biāo)須知、需求表、技術(shù)規(guī)格、合同條款及格式、附件等內(nèi)容構(gòu)成。

招聘企業(yè)經(jīng)營者類招標(biāo)文件主要由招標(biāo)范圍、招標(biāo)程序、企業(yè)基本情況、合格投標(biāo)者標(biāo)準(zhǔn)、承包期限、承包內(nèi)容及指標(biāo)、中標(biāo)人的權(quán)責(zé)、中標(biāo)人的收入、合同變更中止的原則等內(nèi)容構(gòu)成。

工程項(xiàng)目類招標(biāo)文件主要由投標(biāo)須知、招標(biāo)工程項(xiàng)目介紹、工程技術(shù)質(zhì)量要求、包工包料情況、合同條款、合同格式及附件等內(nèi)容構(gòu)成。

科技項(xiàng)目類招標(biāo)文件由項(xiàng)目名稱、任務(wù)由來、研究開發(fā)目標(biāo)、研究開發(fā)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、研究開發(fā)的進(jìn)度要求、研究開發(fā)成果要求、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)要求、承包單位的條件及要求、投標(biāo)截止時(shí)間等內(nèi)容構(gòu)成。

（3）落款。

寫明招標(biāo)單位名稱、發(fā)文時(shí)間、地址、電話號(hào)碼、傳真、郵政編碼及聯(lián)系人姓名等。

（四）實(shí)用示例

【例文一】

××××大橋工程施工招標(biāo)廣告

為加快我省公路工程建設(shè)速度，降低工程造價(jià)，縮短工期，確保工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路建設(shè)管理體制的改革，決定對(duì)××××大橋，實(shí)行施工招標(biāo)，要求如下：

一、工程地點(diǎn)。本工程位于××——×××。

二、工程規(guī)模與工程結(jié)構(gòu)。大橋上部為普通鋼筋混凝土T型支架，跨徑20米、計(jì)7孔，橋面行車道寬9米，兩側(cè)各設(shè)1米寬人行道；下部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，雙柱式橋墩，框架式橋臺(tái)；橋梁全長144米。此外尚有截水壩等防護(hù)工程（詳見施工設(shè)計(jì)）。

三、工程開竣日期?！痢聊辍猎路蓍_工，當(dāng)年12月竣工。

四、工程建設(shè)實(shí)行五包。即包工程數(shù)量、包工程造價(jià)、包工程質(zhì)量、包工期、包工程材料。

五、凡省內(nèi)交通系統(tǒng)駐××××內(nèi)的各施工企業(yè)以及幾年來參加交通系統(tǒng)公路橋梁建設(shè)水利三、四工程處或市政一、二公司等單位，歡迎參加投標(biāo)。

六、參加投標(biāo)者，請(qǐng)攜帶本單位介紹信于××年×月×日上午9時(shí)到省交通廳辦公室報(bào)名登記，領(lǐng)取招標(biāo)文件及施工圖，收工本費(fèi)500元。逾期不予辦理。定于××年×月×日上午9時(shí)在××地點(diǎn)當(dāng)眾開標(biāo)。

××省交通廳辦年公室（月招標(biāo)辦日）

××××××

【簡(jiǎn)析】這份招標(biāo)廣告，標(biāo)題由事由＋文種構(gòu)成。前言主要寫招標(biāo)目的和招標(biāo)工程名稱，一至四條是招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容，即地點(diǎn)、技術(shù)指標(biāo)、開工、竣工日期，“五包”要求。第五條是招標(biāo)范圍，第六條是招標(biāo)步驟。此文的不足是落款部分，只寫了招標(biāo)單位和發(fā)文日期，遺漏了單位地址、電話號(hào)碼、聯(lián)系人等重要內(nèi)容。

【例文二】

×××學(xué)院教材招標(biāo)書

為加強(qiáng)學(xué)院教材的采購管理，經(jīng)學(xué)院決定，現(xiàn)對(duì)××年秋季學(xué)生教材采購進(jìn)行招標(biāo)。為確保采購教材的質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng)，維護(hù)招、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，特制定此標(biāo)書。

一、招標(biāo)項(xiàng)目

××年秋季所用全部教材。具體招標(biāo)種類、版本、數(shù)量見所附《××年秋季教材征訂一覽表》。

二、招標(biāo)方式

××省內(nèi)公開招標(biāo)。

三、投標(biāo)人資質(zhì)條件及證明

1.投標(biāo)人必須具有一般納稅人的企業(yè)資格；具有從事大中專教材經(jīng)營權(quán)及相關(guān)教材代理權(quán)（國家有規(guī)定的按照國家規(guī)定），須直接由出版社購進(jìn)者，無中間環(huán)節(jié)；遵紀(jì)守法，無經(jīng)營盜版教材、劣質(zhì)教材及偷漏稅等不良記錄的，且具有良好服務(wù)信譽(yù)；且具有較大的經(jīng)營規(guī)模，具備承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的能力；同時(shí)符合國家有關(guān)規(guī)定的資格條件。

2.投標(biāo)人必須提供下列證明材料：營業(yè)執(zhí)照、圖書經(jīng)營許可證、法人代表證明、稅務(wù)登記證、代理商具有的出版社授權(quán)證明或委托書、投標(biāo)方參與人身份證；其他有關(guān)的資信證明（復(fù)印件需加蓋紅章）。包含投標(biāo)人單位性質(zhì)、供貨能力、經(jīng)營特色、服務(wù)保障人員及主要業(yè)績等的投標(biāo)人簡(jiǎn)介（A4幅面）。投標(biāo)人在送達(dá)標(biāo)書時(shí)，應(yīng)提供以上材料的原件或復(fù)印件壹份（原件備查）。法人因故不能親自參加投標(biāo)而委托他人的，需有法人委托證明。

3.投標(biāo)人具備提供最新教材目錄和教材發(fā)展動(dòng)態(tài)的能力，主要包括新華書店總店編的《全國大中專教學(xué)用書匯編》、《高校教材圖書征訂目錄》及高教、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、東北財(cái)大、中國對(duì)外貿(mào)易、西安電子科技大、北京師大、機(jī)工、電子、財(cái)經(jīng)、人大、清華、上海外教等國家大型出版社的當(dāng)季的各類目錄。目錄套數(shù)按需方要求而定。

四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

在符合投標(biāo)條件的情況下，強(qiáng)調(diào)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、投標(biāo)人資信優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

五、供貨時(shí)間及方式

購方最遲至××年×月×日前發(fā)出訂單，訂單中標(biāo)明各種類、版本的訂購數(shù)量。

供貨方接到訂單后必須及時(shí)組織落實(shí)書源，若有不明或不確定之處，應(yīng)盡快電話聯(lián)系，中標(biāo)者為拖延時(shí)間而假托出版社臨時(shí)無貨者，每種教材罰款1 000元。供貨方自中標(biāo)之日起至××年×月×日，所訂教材分批到貨。所有教材由供貨方免費(fèi)及時(shí)地送貨到需方指定的庫房，并在包裝上分類標(biāo)明教材名稱，經(jīng)需方查驗(yàn)無誤后，由供貨方負(fù)責(zé)搬放到指定的書架，由需方在兩聯(lián)單上簽字確認(rèn)。

六、價(jià)格條件

各種教材價(jià)格不高于出版社定價(jià)的80%。

七、中標(biāo)方須做到

1.投標(biāo)人不得相互串通招標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

2.中標(biāo)人必須保證教材的質(zhì)量。如果教材有質(zhì)量問題，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)解決；中標(biāo)人必須保證所供教材為正版優(yōu)質(zhì)教材，否則，由此引起的一切法律后果由中標(biāo)人承擔(dān)，并加倍賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。中標(biāo)人按招標(biāo)人指定的書目提供，不得擅自夾帶盜版書、劣質(zhì)書和非招標(biāo)方預(yù)訂書。

3.所供教材如發(fā)現(xiàn)版本有誤，裝訂、印刷、污漬等質(zhì)量問題，保證在10個(gè)工作日內(nèi)退換完畢；因招生數(shù)量變動(dòng)、學(xué)生專業(yè)調(diào)整等因素造成的教材種類數(shù)量的變化，中標(biāo)人要按變動(dòng)后的教材訂單執(zhí)行；必須保證對(duì)近一年所定教材中多余及殘缺教材及時(shí)退換，不得以任何理由推諉。

4.由于中標(biāo)人漏訂、遲訂等原因影響教學(xué)的，由中標(biāo)人賠償需方所訂教材書款三倍的罰金，并解除供貨合同。

5.按招標(biāo)人提供的訂單，到書率須達(dá)98%以上。中標(biāo)人供書發(fā)貨差錯(cuò)率低于2‰。

6.中標(biāo)人送書到招標(biāo)人指定地點(diǎn)，并附有微機(jī)打印準(zhǔn)確（含訂單的所有項(xiàng)目）的一式兩聯(lián)的送書清單。

7.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包他人。

8.中標(biāo)人不履行合同時(shí)，每涉及一種教材扣應(yīng)付教材款1 000元，以此累加，且合同保證金不予退還。造成損失的按有關(guān)規(guī)定處理。

9.采購實(shí)行信用一票否決制。招標(biāo)人有下列情況之一的，一經(jīng)招標(biāo)人或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)，該投標(biāo)單位參加投標(biāo)的，投標(biāo)無效；中標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)立即終止與其簽訂的合同，并要求其賠償因此造成的一切損失和費(fèi)用；給招標(biāo)人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與法律責(zé)任。且今后不得參加我院此類項(xiàng)目的招標(biāo)。

（1）提供虛假材料的；

（2）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（3）與其他投標(biāo)人惡意串通的；

（4）中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)方簽訂合同的；

（5）其他違反法律法規(guī)給招標(biāo)方造成損害的；

（6）中標(biāo)后在履約過程中沒有嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同等要求保證質(zhì)量的；

（7）中標(biāo)后轉(zhuǎn)包項(xiàng)目的；

（8）提供的教材有較大規(guī)模質(zhì)量問題的；

（9）違反國家法律法規(guī)其他規(guī)定的。

八、開標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)在××年×月×日上午9：00時(shí)前，將投標(biāo)書密封、并加蓋單位印章交招標(biāo)辦公室，同時(shí)繳納投標(biāo)保證金叁萬元整（30 000.00）。定于××年×月×日上午9：00時(shí)在××年×月×日上午9：00時(shí)××地點(diǎn)開標(biāo)。未中標(biāo)者保證金原數(shù)退還；中標(biāo)者保證金轉(zhuǎn)為合同保證金。

九、本招標(biāo)書解釋權(quán)歸教務(wù)處。

××學(xué)院教務(wù)處

××年×月×日

地址：××××××

電話：××××××

傳真：××××××

郵政編碼：××××××

聯(lián)系人：×××

附：×××學(xué)院××年秋季教材征訂表

【簡(jiǎn)析】這是某院校教材招標(biāo)文件（招標(biāo)書）。標(biāo)題采用三要素式——招標(biāo)單位＋招標(biāo)內(nèi)容＋文種名稱。正文由前言、主體組成。前言寫明招標(biāo)的目的、依據(jù)及招標(biāo)項(xiàng)目名稱等內(nèi)容。主體部分分別寫明招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)方式、投標(biāo)人資質(zhì)條件及證明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間及方式、價(jià)格條件、對(duì)中標(biāo)方的要求、開標(biāo)時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)等。落款寫明招標(biāo)單位名稱、發(fā)文時(shí)間、地址、電話號(hào)碼、傳真、郵政編碼、聯(lián)系人等。本招標(biāo)書的格式規(guī)范，內(nèi)容具體明確，語言表達(dá)簡(jiǎn)潔而準(zhǔn)確。

二、投標(biāo)書

（一）投標(biāo)書掃描

投標(biāo)書，是投標(biāo)者根據(jù)招標(biāo)單位提出的招標(biāo)條件，對(duì)自身的投標(biāo)條件進(jìn)行自我審核后，向招標(biāo)單位提出自己的投標(biāo)意向的書面材料。

投標(biāo)書與招標(biāo)書相對(duì)應(yīng)，投標(biāo)書的編制是否合適，直接關(guān)系到投標(biāo)者能否中標(biāo)。

投標(biāo)書具有以下特點(diǎn)：

1.真實(shí)性。投標(biāo)者通過投標(biāo)書真實(shí)、客觀地反映自己的基本情況。中標(biāo)的標(biāo)書具有法律效力。

2.基礎(chǔ)性。投標(biāo)書是投標(biāo)招標(biāo)雙方簽訂合同的基礎(chǔ)，是投標(biāo)者在中標(biāo)后履行職責(zé)的依據(jù)。招標(biāo)書中的規(guī)定只是框架和格式，而合同內(nèi)容還是要依據(jù)雙方認(rèn)可的投標(biāo)書來寫。

3.競(jìng)爭(zhēng)性。投標(biāo)書是投標(biāo)者戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，成為中標(biāo)人的有力武器，充滿競(jìng)爭(zhēng)性。

4.針對(duì)性。投標(biāo)書是針對(duì)招標(biāo)條件而有的放矢，是根據(jù)招標(biāo)文件要求來填制投標(biāo)文件和編寫答辯詞等。

（二）投標(biāo)書的種類

1.按投標(biāo)項(xiàng)目分，有建筑工程投標(biāo)書、大宗商品交易投標(biāo)書、招聘經(jīng)營者投標(biāo)書、企業(yè)承包投標(biāo)書、企業(yè)租賃投標(biāo)書等。

2.按投標(biāo)方身份劃分，可分為以下幾種：（1）個(gè)人投標(biāo)書，招聘企業(yè)經(jīng)營者、承包企業(yè)的投標(biāo)書一般屬個(gè)人投標(biāo)書；（2）合伙投標(biāo)書，指兩人或兩人以上合伙參加投標(biāo)時(shí)使用的標(biāo)書；（3）法人投標(biāo)書，指投標(biāo)者是法人資格。大宗商品交易招標(biāo)或工程招標(biāo)一般要求投標(biāo)方必須有法人資格；（4）聯(lián)合投標(biāo)書，指幾個(gè)法人組織聯(lián)合投標(biāo)時(shí)所用的標(biāo)書。

3.按形式分，有投標(biāo)申請(qǐng)書、招標(biāo)答辯書、投標(biāo)書等。

（三）投標(biāo)書寫作指要

1.熟知招標(biāo)程序

投標(biāo)一般程序?yàn)椋海?）及時(shí)掌握招標(biāo)信息，必要時(shí)可與業(yè)主或用戶取得聯(lián)系，了解招標(biāo)項(xiàng)目、工作進(jìn)度、設(shè)備選型和采購傾向等情況；（2）向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)申請(qǐng)書，介紹自己情況，通過招標(biāo)單位的前期資格預(yù)審；（3）購買招標(biāo)文件并認(rèn)真研究，根據(jù)自己的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，決定投標(biāo)項(xiàng)目和投標(biāo)方案；（4）填制投標(biāo)文件，編制答辯詞；（5）按規(guī)定期限遞交投標(biāo)書；（6）派人參加開標(biāo)會(huì)；（7）參加澄清會(huì)，回答業(yè)主提出的各種問題；（8）若中標(biāo)，持中標(biāo)通知書按期與招標(biāo)單位簽訂合同，并交納履約保證金或開保函，數(shù)額一般為合同價(jià)的10%；（9）中標(biāo)者執(zhí)行合同，組織生產(chǎn)或施工，按期交貨或交工。

2.用語要準(zhǔn)確無誤，不可使用模糊詞語，避免產(chǎn)生歧義和誤解。

3.要體現(xiàn)出自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出“我有他無，他有我強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.要在規(guī)定的有效期內(nèi)遞交投標(biāo)書。

（四）投標(biāo)書的格式與寫法

投標(biāo)書一般由標(biāo)題、招標(biāo)單位稱呼、正文、落款、附件五部分構(gòu)成。

1.標(biāo)題

由投標(biāo)方名稱、投標(biāo)項(xiàng)目和文種構(gòu)成。如《××公司承包×××工程投標(biāo)書》；也可由投標(biāo)方名稱和文種構(gòu)成或由投標(biāo)項(xiàng)目和文種構(gòu)成，如《××公司投標(biāo)書》、《租賃××企業(yè)的投標(biāo)書》；有的只寫文種名稱“投標(biāo)書”等。

招標(biāo)單位稱呼：頂格寫明招標(biāo)單位。

2.正文

正文包括前言和主體兩部分。

（1）前言。主要寫明投標(biāo)的目的、依據(jù)，點(diǎn)明投標(biāo)的項(xiàng)目和內(nèi)容。

（2）主體。投標(biāo)項(xiàng)目不同，投標(biāo)書的內(nèi)容也不相同。

①建筑工程投標(biāo)書的主要內(nèi)容：工程總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)價(jià)；保證達(dá)到的工程質(zhì)量；工程項(xiàng)目開工、竣工日期；施工技術(shù)組織措施；工程進(jìn)度安排；附件等。

②大宗商品交易投標(biāo)書的主要內(nèi)容：商品總報(bào)價(jià)及分項(xiàng)報(bào)價(jià)；投標(biāo)方如何組織生產(chǎn)招標(biāo)方要求的商品；商品規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量等要求；交貨方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)；對(duì)交納銀行擔(dān)保書和履約保證金的承諾；附件。附件包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)差異修訂表、制造商資格聲明、投標(biāo)保證金保函及履約保證金保函等。

③招聘企業(yè)經(jīng)營者投標(biāo)書的主要內(nèi)容：經(jīng)營管理方案，主要說明要達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的依據(jù)、步驟及措施等；個(gè)人簡(jiǎn)歷，包括學(xué)習(xí)、工作履歷；業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及證明材料；學(xué)歷及其他證明材料；其他。

④企業(yè)租賃投標(biāo)書主要寫明在租賃期間如何達(dá)到招標(biāo)方的各項(xiàng)要求。

⑤企業(yè)承包投標(biāo)書主要寫明投標(biāo)方在承包期內(nèi)希望達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)的步驟、措施等內(nèi)容。

投標(biāo)書內(nèi)容各有不同，但不管哪一類投標(biāo)書在編寫中，都要按照招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定和要求寫清以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)的具體指標(biāo)，這是標(biāo)書的關(guān)鍵內(nèi)容，是招標(biāo)單位評(píng)定、定標(biāo)的重要依據(jù)。這部分一般內(nèi)容很多，且通常以表格形式出現(xiàn)，一般把其中的表格部分放在投標(biāo)書的后面，作為附件問題處理，而在前面只說明投標(biāo)總報(bào)價(jià)等總體性指標(biāo)。（2）若為大宗貨物貿(mào)易投標(biāo)，寫明投標(biāo)方對(duì)應(yīng)履行責(zé)任義務(wù)做出的承諾；如為建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)則寫明項(xiàng)目開工、竣工日期。（3）說明此投標(biāo)書的有效期限。（4）說明投標(biāo)方將按招標(biāo)文件要求交納銀行擔(dān)保書和履約保證金。（5）最后說明對(duì)招標(biāo)單位不一定接受最低價(jià)和可能接受任何投標(biāo)書表示理解。

3.落款

寫明投標(biāo)單位名稱、地址、授權(quán)代表人姓名、電話號(hào)碼、傳真號(hào)、郵政編碼等內(nèi)容，便于雙方聯(lián)系。其中，單位名稱和授權(quán)代表人要分別蓋章簽名。最后還須注明投標(biāo)日期。

4.附件

其內(nèi)容主要包括：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（2）貨物清單；（3）技術(shù)差異修訂表；（4）資格審查文件；（5）開戶銀行開具的投標(biāo)保證金保函；（6）開戶銀行開具的履約保證金保函等。

附件中的表格和文書都必須按招標(biāo)單位的招標(biāo)文件中規(guī)定的要求和格式認(rèn)真編制、填寫。

（五）實(shí)用示例

×××公司投標(biāo)書

××進(jìn)出口總公司招標(biāo)公司

諸位先生：

經(jīng)研究×××號(hào)招標(biāo)文件后，我公司決定參加××橋梁工程項(xiàng)目所需貨物的投標(biāo)，并授權(quán)下述代表人×××、×××，代表我公司提交下列投標(biāo)文件，其中正本一份，副本五份。

投標(biāo)報(bào)價(jià)表。

貨物清單。

技術(shù)規(guī)格。

技術(shù)差異修訂表。

投標(biāo)資格審查文件。

××銀行開具的金額為×××萬元的投標(biāo)保函。

××銀行開具的金額為×××萬元的履約保證金保函。

開標(biāo)一覽表。

簽名代表人茲宣布同意下列各點(diǎn)：

1.投標(biāo)保價(jià)表列擬的供貨物的投標(biāo)總報(bào)價(jià)為×××萬元。

2.投標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同的責(zé)任和義務(wù)。

3.投標(biāo)人已詳細(xì)審查了全部招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括修改條款和所有供參閱的資料及附件，投標(biāo)人放棄要求對(duì)招標(biāo)文件做進(jìn)一步解釋的權(quán)利。

4.投標(biāo)書自開標(biāo)之日起兩個(gè)月內(nèi)有效。

5.如果在開標(biāo)之后的投標(biāo)有效期內(nèi)撤標(biāo)，貴公司可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

6.如果中標(biāo)后，我方未能忠實(shí)地履行所有的合同文件或隨意對(duì)合同文件作出修改、變動(dòng)，貴公司可以沒收我方許諾的履約保證金。

7.我們理解貴方并不限于只接收最低價(jià)，同時(shí)也理解你們可以接受任何標(biāo)書。

投標(biāo)單位：中國×××橋梁公司（公章）

××年×月×日

地址：×××××××

電話：×××××××

傳真：×××××××

投標(biāo)者姓名：×××（簽章）

投標(biāo)代表人姓名：××（簽章）

附件：

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)表（略）。

2.技術(shù)規(guī)格（略）。

3.技術(shù)差異修訂表（略）。

4.投標(biāo)資格審查文件（略）。

5.投標(biāo)保證金保函（略）。

6.履約保證金保函（略）。

7.開標(biāo)一覽表（略）。

【簡(jiǎn)析】這是中國××橋梁公司的一份投標(biāo)書，是根據(jù)進(jìn)出口總公司招標(biāo)公司為××橋梁工程項(xiàng)目所需貨物向社會(huì)發(fā)出招標(biāo)書而寫的投標(biāo)書。題目由投標(biāo)單位名稱和文種構(gòu)成，頂格寫上招標(biāo)單位的全稱，以示尊敬。稱號(hào)一般用敬稱，不宜直呼其名，在國際性招標(biāo)活動(dòng)中尤應(yīng)注意。前言寫明投標(biāo)的依據(jù)，點(diǎn)明投標(biāo)的項(xiàng)目和內(nèi)容。主體部分按招標(biāo)文件一一列寫，表明態(tài)度，保證事項(xiàng)。落款寫明投標(biāo)單位名稱、地址、授權(quán)代表人姓名、電話號(hào)碼、傳真號(hào)、郵政編碼、投標(biāo)日期等。共有7個(gè)附件，該投標(biāo)書能緊扣要求進(jìn)行編寫，格式規(guī)范。