摘要：在全球化大時代的開放環(huán)境中，寧波的城市結(jié)構(gòu)性公共關(guān)系調(diào)整中應該確立怎樣的發(fā)展姿態(tài)才能有利于未來的發(fā)展？寧波在城市發(fā)展規(guī)劃中必須擺脫環(huán)太湖意識和江南水鄉(xiāng)意識，旗幟鮮明地樹立海洋大市的城市發(fā)展姿態(tài)，全力向東、向海拓展。而新甬商也必須在建設海洋寧波的過程中抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，全力以赴地構(gòu)建寧波市乃至于浙江省與臺灣省、甬商與臺商互動雙贏的合作關(guān)系。如此，寧波在今后的發(fā)展中才會具有一種與海洋同質(zhì)的發(fā)展定位，才會具備把與浙江海域相鄰相關(guān)的一切現(xiàn)實條件資源和一切可能的條件資源都納入到自己的發(fā)展視野加以規(guī)劃與利用的價值取向，在實踐中打造與海洋寧波相適應的、具有開放、包容和思想動能的城市文化體系，實現(xiàn)寧波的馭海發(fā)展，跨海發(fā)展。

關(guān)鍵詞：寧波海洋城市發(fā)展姿態(tài)新甬商臺灣

一、全球化時代的機遇構(gòu)成與機遇捕捉

全球化時代已經(jīng)來臨，開放已經(jīng)不再只是一個耀眼的詞匯而更是一個誰都不能回避的必解課題。因為，在國際化大背景下的開放不但孕育著合作交流發(fā)展的機會，也充滿了選擇與淘汰的風險。自然，在這樣一個大的背景下，處于變革中的中國各地區(qū)都毫不猶豫地采取了積極迎合與利用的舉措。但是，盡管在開放中對于機遇的捕捉與選擇呈現(xiàn)為人人平等，可不同局部、不同地區(qū)的主客觀條件構(gòu)成卻是千差萬別的。對這一點的認識程度直接決定著一個局部、一個城市對于開放中涌現(xiàn)的各種機遇的利用能力和利用效果。寧波要想在全球化的開放大時代獲得理想的發(fā)展，就必須正確認識與把握這個大時代的屬于中國的特定大氣候與大環(huán)境，就必須正確認識與把握自身的區(qū)位條件與個性化優(yōu)勢，就必須在此基礎上確立自身的個性化城市發(fā)展姿態(tài)。這個問題解決好了，寧波才可能高質(zhì)量的利用全球化時代涌現(xiàn)出來的各種機遇，實現(xiàn)自身快速、均衡、科學的發(fā)展。

二、寧波確立海洋大市發(fā)展姿態(tài)的必然性與合理性

寧波自身的區(qū)位條件怎樣？寧波的實際情況如何？在海峽兩岸和平統(tǒng)一大背景下不斷加大的兩岸經(jīng)濟文化開放融合共榮的歷史性進程中有沒有屬于寧波的歷史性機遇？答案是肯定的。寧波是大陸東部與臺灣省相鄰的太平洋沿岸城市，有著優(yōu)良的港口航運以及豐富的海洋資源。寧波又是民營經(jīng)濟異?；钴S、市場機制發(fā)育較為成熟、政府管理水平較高、經(jīng)濟社會比較富裕的城市，經(jīng)濟交流上與臺灣有著多角度的契合度。寧波還是海洋歷史、海洋人文積淀豐厚的，與海洋和海洋中的遠近鄰居有著天然的親近感以及長時期的多樣性的互動交流的城市。這一切都為寧波建設海洋大市奠定了堅實的人文社會基礎和物質(zhì)基礎。寧波現(xiàn)階段必須首先抓緊做好的工作就是認真調(diào)整和進一步明確城市的發(fā)展姿態(tài)定位，以使寧波在今后的發(fā)展思考中有更明確統(tǒng)一的文化指向，有更具創(chuàng)新性、更具開放性的邊際意識，以為寧波贏得更為廣闊、更為立體的城市發(fā)展空間構(gòu)成，更為豐厚的資源構(gòu)成和更為多姿多彩的機遇構(gòu)成，進而實現(xiàn)自身健康、快速、科學的發(fā)展。今天，寧波的城市發(fā)展姿態(tài)定位就是：海洋寧波。在全球化格局中，寧波只有徹底擺脫那種迄今仍然濃郁的既舍不下環(huán)太湖江南水鄉(xiāng)，又離不開大海的瞻前顧后，確立鮮明的海洋大市發(fā)展姿態(tài)，才會真正具備與海洋同質(zhì)的博大胸懷，才會從真正意義上把與寧波、與浙江海域相鄰相關(guān)的一切現(xiàn)實條件資源和一切可能的條件資源諸如近處的岸線、遠處的島嶼、表層的水面、中層的生物、底層的礦產(chǎn)都看做是自己的家園與未來所在，都納入到寧波發(fā)展與利用的規(guī)劃視野，都視為寧波的固有權(quán)益。唯有這樣的寧波才是豐富的寧波，才是長遠的寧波，才是偉大的寧波。這個海洋大市的城市發(fā)展姿態(tài)定位絕對應該是明確的、毫不猶豫的，而不應該是模糊的、游移的。惟其如此，寧波才會在今后一個相當長的歷史時期內(nèi)獲得與開放、與國際化相適應的發(fā)展機遇、發(fā)展空間和發(fā)展后勁。

寧波必須樹立海洋大市的城市發(fā)展姿態(tài)是以其必然性與合理性為基本前提的。首先，從必然性上觀察，寧波與海洋的聯(lián)系是一種生命發(fā)育、生命滋養(yǎng)的必然聯(lián)系。在長三角地區(qū)，綜合看寧波的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是全面的，經(jīng)濟實力是有目共睹的，而從海洋經(jīng)濟的角度看寧波的城市海岸線條件是最好的，開發(fā)利用度是最高的，與全球化物流的接軌質(zhì)量也是最理想的。而無論從歷史的角度還是未來的角度看，寧波市與浙江省島嶼群落最多、海洋面積最大的舟山有著近乎天然的相互依賴、相互扶持的一家親關(guān)系和發(fā)展關(guān)系。除此，寧波還有著悠久、多元、豐厚的海洋文化積淀。上述因素決定了寧波必然是長三角地區(qū)與海洋親近機會最多、也最有資格全方位立體開拓海洋的城市。簡單從地理位置上看一看我們就會發(fā)現(xiàn)：在蘇滬浙三省市中浙江省的海岸線從最北面的嘉興到最南面的溫州包括海島線總長6486公里，內(nèi)海面積為3.09萬平方公里。遠遠超過蘇滬兩省市的總合（江蘇省海岸線有954公里，上海市海岸線長400公里）。浙江海域是我國最大的漁場，可供養(yǎng)殖的淺海400余平方公里；東海陸架盆地是一個有著良好開發(fā)前景的油氣資源區(qū)；沿海共有潮間帶灘涂資源2886平方公里。此外，海洋旅游資源、海洋能資源也很豐富。尤其重要的是浙江與東南面的省際鄰居臺灣有著由遠及近、由物質(zhì)到精神的綿密聯(lián)系。而寧波，在這一切的優(yōu)勢存在中理所當然的是樞紐、是核心。無論從哪個角度看都是如此。只要寧波能夠在自身發(fā)展的國土觀念中立體地引入海洋內(nèi)涵，寧波就不但不是一個人們傳統(tǒng)上認定的資源貧市而是一個多方面資源的富市、大市。開發(fā)好、利用好海洋為寧波人民、為浙江人民造福是寧波乃至浙江的管理者、決策者必須做好的工作。其次從合理性上觀察，我們會發(fā)現(xiàn)無論是從迎接海洋的橫截面角度看，還是從港口、島嶼等交通物流基礎優(yōu)勢的角度看；無論是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的角度看還是從招商引資的基本行政單位角度看，寧波市的海洋包容接納能力無疑都是最強大的，都是最好的。曾經(jīng)有人說在傳統(tǒng)文化構(gòu)成上，浙江民俗文化與族群文化的地域性差別比較明顯，以至于異體兼容的難度很大，浙南的溫州與浙北的湖州相比尤其如此。但如果我們能夠把海洋作為一條基本軸線從南到北連通浙江的話，我們就會發(fā)現(xiàn)其實浙江的民俗文化與族群文化在海洋這個平臺上不但沒有裂隙而且還是相通的、相親的、相合的。寧波在這中間以其兼、連的中間文化優(yōu)勢存在于浙江省的大家庭內(nèi)部，連接南北、迎送東西，使浙江與臨海的區(qū)域、國家產(chǎn)生了親友、鄰居的接觸優(yōu)勢、互動優(yōu)勢。

近年來，江蘇省的蘇州、無錫兩城市已經(jīng)利用自身的江南水鄉(xiāng)優(yōu)勢大力招商引資，成功地構(gòu)建了環(huán)太湖經(jīng)濟帶，與之相比寧波市對于海洋資源的利用應該說確實不夠出色。筆者以為，這其中，受制于沒有一種明確的海洋大省的定位意識和發(fā)展姿態(tài)，缺乏對海洋國土的綜合規(guī)劃、綜合掌控、綜合開發(fā)利用意識，缺乏主動的與海洋周邊鄰居、親友交往互動的意識不能不說是一個重要的障礙因素。在這一點上，筆者以為寧波市在城市觀念的形成上應該好好向上海學習學習。上海市盡管地處江南水鄉(xiāng)的核心地帶，但上海市從建市初始就樹立了極強烈的海濱城市意識，就把城市的發(fā)展與海洋緊緊地聯(lián)系在了一起。以至于今天人們在說到上海的時候絕不會有哪個人對上海市是一個海濱城市的說法稍有遲疑。為什么？因為經(jīng)過這多年的錘煉，這個說法已不再是人們刻意為之的努力而變成了一種必然的合理性深深地植根于所有人的思想意識中。這樣的結(jié)果也是寧波市必須追求的。有了這樣一種海洋寧波的城市發(fā)展姿態(tài)，寧波才可能產(chǎn)生依托海洋、面向海洋謀劃自身發(fā)展、自身未來的清晰思路和強大主觀能動性，才可能形成較全面的海洋邊界、海洋維權(quán)、海洋交流意識，才可能有綜合的、立體的、較長遠的海洋開發(fā)利用規(guī)劃與行動，在一種循序漸進的過程中逐漸形成民眾的海洋寧波認知、海洋寧波觀念、海洋寧波傳統(tǒng)與準則。自然也才可能由此發(fā)散出海洋寧波的周邊輻射能力和吸納能力，鑄成從意識到行動、從內(nèi)容到形式都名副其實的海洋寧波的品牌形象。

當寧波確立了海洋大市的發(fā)展姿態(tài)定位，寧波會發(fā)現(xiàn)自己在自己的心中，自己在世界的眼中都具有了一種全新的身份定位，寧波會發(fā)現(xiàn)自己不但是個經(jīng)濟強市，更是一個資源富市；據(jù)統(tǒng)計，中國海域海洋生物物種已鑒定的達20278種，石油資源量約250億噸，天然氣資源量約8.4萬億立方米。根據(jù)《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2005年，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDp將達4％左右，到2010年將提高到5％以上，海洋經(jīng)濟將成為國民經(jīng)濟新的增長點。 海洋還是我國對外貿(mào)易特別是石油等重要戰(zhàn)略資源進口的主要通道。2008年，中國的GDp總值是33700億美元，對外貿(mào)易總額達25616億美元，約占GDp的75％，原油進口高達17888萬噸，約占總消費量的47％，而我國對外貿(mào)易和石油進口90％以上依賴海上運輸。這一切中的相當部分都將到達或過境寧波海域。今天的中國已經(jīng)意識到海洋將決定一個民族的興亡。而這種先進的國家意識應該也必須具體地體現(xiàn)為寧波的海洋意識和海洋城市發(fā)展姿態(tài)。一旦寧波確立了海洋大市的發(fā)展姿態(tài)定位，寧波會發(fā)現(xiàn)，在和平統(tǒng)一的大背景下浙江省與臺灣省都是共處于一個海洋環(huán)境——東海中的兄弟和鄰里，原來浙江與臺灣兩省之間可以共享的財富是那么多，而寧波在這種省際合作中可以發(fā)奮的事業(yè)是那么大、那么多，萬頃東海、一灣海峽是寧波未來大展宏圖、共謀發(fā)展的新天地。

在向東向海這樣一個城市發(fā)展姿態(tài)的引領下，寧波的城市定位就應該是也一定會是連接海陸的親水型綜合樞紐城市。寧波的城市品牌形象是海濱城市，寧波的城市基本色是海洋的藍色。

三、城市文化體系改良是城市向東向海發(fā)展的輔助基礎

一般而言，在城市發(fā)展姿態(tài)的形成與發(fā)展實施中有兩個要件是必不可少的。一是足以實現(xiàn)過程化支撐響應的城市硬件。譬如相當?shù)慕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模、良好的交通物流基礎、出色的城市環(huán)境等。沒有這些，一個城市既不可能產(chǎn)生全球化擴張的欲望，也不會具備全球化融合的物質(zhì)實力。但是僅有這些也是遠遠不夠的。一個最簡單的例子就是在沿海副省級城市中，寧波的經(jīng)濟實力毫不遜色于大連、青島、廈門，但寧波的城市知名度和吸引力上卻遠不如上述城市。說到底，打造一種極具特色優(yōu)勢的城市文化體系是使一座城市在發(fā)達的基礎上出色的另一個必須要件。寧波市在構(gòu)建城市文化體系時應特別注意以下幾點：

1. 向東向海的城市發(fā)展姿態(tài)必須明確。惟其如此，寧波才能夠在未來一段時期的發(fā)展中逐步將自身從一般意義上的沿海城市蛻變升級為真正意義上的海濱城市。向東、向海的姿態(tài)所以如此重要是因為這個姿態(tài)的確立將在相當長的時間決定寧波的城市定位，左右寧波的城市發(fā)展，約束寧波的城市品牌形象甚至影響寧波的城市市民心態(tài)。這個城市發(fā)展姿態(tài)是個理念問題、是個本質(zhì)問題，是個務必解決好的基礎性問題。我以為解決好這個問題首先要明確抓什么？放什么？俗話說得好，舍得舍得，有舍才有得。對于寧波的城市發(fā)展姿態(tài)而言，就是要舍西而逐東、舍山而逐海。就是要舍棄數(shù)千年農(nóng)耕經(jīng)濟造就的對于青山綠水的依戀，全力以赴地在相當長的一段時間里全面地、立體化地經(jīng)營海洋寧波。這里筆者不說得而說逐，用意在于主動，在于追求的主動。不主動者肯定不能得。這里筆者說經(jīng)營寧波要全面，用意在于不僅要著力經(jīng)營物質(zhì)形態(tài)的海洋寧波，更要著力經(jīng)營好意識形態(tài)的、文化形態(tài)的海洋寧波；不僅要著力經(jīng)營好別人眼里的海洋寧波，更要首先著力經(jīng)營好寧波人心靈里的海洋寧波。自己心靈里沒有海洋寧波，也不能指望別人眼里有美的海洋寧波。這里筆者說經(jīng)營寧波要立體，用意在于一是要有經(jīng)營海洋樞紐的認知和動作。即把海洋寧波當做是一個聯(lián)通和集散海路、陸路、空路、天路物流、資金流、信息流、人才流的樞紐，當做是一個整合與活絡內(nèi)陸市場供求與海外市場供求的市場樞紐加以經(jīng)營，二是要把海洋寧波多層次地、豐富地加以經(jīng)營。即從海面的漁業(yè)旅游運輸?shù)胶５椎挠蜌獾V藏資源開發(fā)，到海洋天域的動能、氣象、環(huán)保利用，特別是海洋水體這個城市未來發(fā)展性命攸關(guān)的財富的蓄積保護。寧波有兩件事從城市發(fā)展的角度看是可圈可點的。一是杭州灣大橋的建設，二是城市中心的東遷。但是這還很不夠。寧波不能僅止于長自己所長的在物質(zhì)形態(tài)上日新月異，更要長自己所短地在精神形態(tài)上取得成功，也就是說城市的整體文化心態(tài)也要全力建設。具體地說就是精神上寧波該怎樣形成一種北望上海、東攬舟山的主流城市氣魄；文化表達上寧波該怎樣對象山開漁、春曉油氣、北侖海運、鎮(zhèn)海滄桑等固有的和潛在的海洋文化元素精耕細作并不斷挖掘和注入新的屬于寧波的海洋文化元素，使寧波的城市文化表達逐漸地更趨藍色、更趨開闊浩渺；教育培植上寧波該運用怎樣更豐富的形式和更豐富的手段讓寧波人和進入寧波的人從一開始就認知海洋寧波，就接受海洋寧波，就確立海洋寧波的文化心態(tài)。舉個最簡單的例子，寧波是個缺水的城市這句話已經(jīng)喊了多少年了。但這是句山民的話，從海洋城市的角度考察寧波是個富水城市。這句話現(xiàn)在說似乎癡人說夢，但遲早有一天寧波會發(fā)現(xiàn)海水是寧波的命根子。

寧波要確立向東、向海的城市發(fā)展姿態(tài)是個人民工程，不僅各級領導要親力親為，更要動員全體百姓身體力行。寧波要確立向東、向海的城市發(fā)展姿態(tài)更是個歷史工程，整個城市要下決心從根本處抓，從一開始抓。25年前鄧小平同志參觀上海市十年科技成果展時說了一句極富遠見的話：“計算機的普及要從娃娃抓起”。其意涵所指就是事情只有從開始時就抓緊才能具有根本的效果、長遠的效果。確立城市的發(fā)展姿態(tài)也是如此。

2.樞紐城市的樞紐表現(xiàn)應該是綜合的。即不但城市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)是完整的、綜合的，尤其第三產(chǎn)業(yè)是具有突出優(yōu)勢表現(xiàn)的，更重要的是城市的文化吸引力和凝聚力、城市的文化傳播力和影響半徑也是綜合的、強大的。沒有優(yōu)勢明顯的第三產(chǎn)業(yè)如金融、會展、物流乃至酒店餐飲，城市就無法為城市以外的需求實現(xiàn)提供有效服務，而這是一個樞紐城市必須做到的；沒有強大的文化吸引力和文化傳播覆蓋力，一個城市就會失去對開放信息、開放人才、開放文化觀光的吸納整合影響能力，而這是一個樞紐城市必須具備的能力?；谝陨?，我們可以得出結(jié)論，唯有具備以上兩個基本前提，城市的樞紐表現(xiàn)才可能是綜合的，城市的樞紐能力才可能是完整的，城市才可能成為真正意義上的樞紐城市。而站在城市文化體系構(gòu)建的角度看，寧波市在這方面最應該做好的是進一步強化城市的文化開放包容能力。即不但能包容外國的文化、也能包容外地的文化，不但能包容來自富庶地區(qū)的文化、也能包容來自貧困落后地區(qū)的文化，不但能包容特色不那么鮮明的文化、也能包容特色鮮明的文化。做好這件事關(guān)鍵在兩點。一是全民積極參與，構(gòu)建一種開放、包容甚至是欣賞的整體市民心態(tài)，只有這種整體的健康市民心態(tài)才是一個城市開放包容能力長期得以保持的大前提。二是管理層面大力推動。譬如新文化元素、新文化品種的引進，多元文化、多元信息的交互推廣以及不同文化習性、不同文化民俗的交流認知等等。

3.以務實的干勁務虛。進入21世紀，世界也進入了文化引導實現(xiàn)價值的時代。不但制造業(yè)離不開文化創(chuàng)意的提升，就連文化創(chuàng)意本身的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)也是風起云涌，格外搶眼。寧波市能不能搭好這班車？我的結(jié)論是能。因為寧波在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有自己突出的優(yōu)勢。具體說一是城市基礎實力強大，足以在產(chǎn)業(yè)啟動之初獲得足夠的支持，進而使產(chǎn)業(yè)發(fā)展在初期就形成超常的速度與規(guī)模；二是城市文化底蘊深厚、豐富，足以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的內(nèi)涵支撐；三是城市領導高度重視，能夠為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)育提供有效的權(quán)力推動。那么，寧波發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)該秉持怎樣的態(tài)度呢？就是以務實的干勁務虛！寧波人一直津津樂道于自身久已形成的一個素質(zhì)，那就是執(zhí)著的務實。寧波人是應該為這個素質(zhì)津津樂道的。因為其給寧波打造了輝煌的成就，因為其是寧波人整體發(fā)散的優(yōu)良品格。但是換個角度看這又可能是個寧波的短板。因為執(zhí)著于務實，所以看不起務虛，不屑于務虛。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)達恰恰就離不開務虛、離不開長長久久的務虛，執(zhí)執(zhí)著著的務虛。唯有這種務虛才能給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)育長大營造一種如同高山云霧之于茶苗的氛圍而利于其品質(zhì)、而利于其久遠。在今天、在一座急欲迅速成就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市，這個城市人群的整體狀態(tài)尤其是個短板制約因素。筆者是做城市文化研究的，自然在這方面關(guān)注多些。記得六七年前寧波曾經(jīng)在CCTV4做過一個城市形象推廣廣告。廣告最后是一個玲瓏剔透的洋娃娃欣喜地歡呼“My new house, NingBo China”。我曾為此欣欣然對家人說，寧波也開始做城市推廣啦。遺憾的是這景象沒幾日就不見了。倒是山東始而從青島、煙臺、威海等城市個體，繼而以全省的名義做套裝城市品牌推廣廣告，而且孜孜以求，越做越大。到今天，電視看客幾乎都熟知“走遍四海還是威?！钡膹V告主題詞了。反觀坐擁更大東海的寧波市卻從人們的文化視野里消失了。為什么有超過的底蘊、有超過的成就，寧波的城市大眾知名度卻遠不及青島、廈門呢？恐怕不屑務虛推廣也是問題成因所在。我們當然相信，即使世界已經(jīng)進入了文化引導的時代，執(zhí)著的務實或者務實的執(zhí)著仍然是一種美德。問題是寧波決不能夠拿著執(zhí)著的務實去執(zhí)著地拒絕務虛。相反，要以一種把象山開漁當冰箱、當洗衣機制造出口看的欣賞、向往態(tài)度，用執(zhí)著的務實去務虛，去學習怎樣務虛才是寧波文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的取勝之道。在這里筆者要大聲疾呼，是時候了，寧波要急起直追，努力踐行城市文化戰(zhàn)略的制定，努力踐行城市文化氛圍的形成。努力踐行城市文化系統(tǒng)的構(gòu)建，努力踐行城市文化品牌形象的形成和推廣。五年后，寧波的文化能不能像今天寧波的工業(yè)產(chǎn)品一樣賣錢，寧波能不能形成有實力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要看今天寧波的文化構(gòu)建和文化推廣工作做得如何。

在城市文化的務虛推廣上，我以為寧波有三件事應該是花大力氣努力做好的。一件是努力深、廣、高地發(fā)掘?qū)幉ǖ母鞣N非物質(zhì)文化財富并將之納入到一個地域個性鮮明的人文大系統(tǒng)里面加以整合、宣揚。寧波市有兩條可以貫古今、通未來的大脈適合用來打造這個人文大系統(tǒng)。一條是自海上絲綢之路直至于今日新甬商的商脈，一條是自明清浙東學派直至于今日寧波籍兩院院士、文化名人的文脈。就筆者個人看，寧波市在這方面的工作迄今存在著務實的發(fā)掘保護有余而務虛的整合推廣不足的缺憾。另一件事就是舉全社會之力推廣寧波城市形象，在全世界范圍內(nèi)塑造寧波的城市品牌。這兩件事都是務虛，但卻都需要用執(zhí)著的務實去多形式、多途徑、多角度、長周期、全社會的努力。第三件事就是借助于上兩件工作的開展，虛實結(jié)合，在盡可能短的時間內(nèi)形成寧波市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，尤其是寧波市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對外界的知名度和影響力。在文化的務虛之道上寧波應該好好學習云南。一個偏遠的省份，這些年來，旅游上做了大理做麗江、做騰沖，產(chǎn)品上做了蘭草做鮮花、做普洱，文藝上做了電影做舞蹈、做音樂。一直地做下來，幾十年間看似不經(jīng)意卻又從無間斷、又無一不是大獲成功。就這樣一個地處偏遠的紅土省份靚遍了全國、靚遍了全世界，而旅游大省、文化大省桂冠也理所當然地呆在了云南頭上。寧波市誠如此，則我們有海上絲綢之路、有河姆渡、有上林越窯、有泥金彩漆，有浙東學派、有甬商，寧波又何愁不是文化大市？不是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大市呢！

4.弱化政府干預強勢，重視甬商作用發(fā)揮。即使是今天看寧波的城市文化系統(tǒng)也還是有不足之處的。這不足一個是偏硬，滋潤化解能力不夠；一個是偏純，多元融合度不夠。從社會學的角度看，這不是哪一個層面的問題；二是寧波社會整體上表現(xiàn)出來的不足，是一種寧波原鄉(xiāng)人可能完全覺察不到，但外來族群感覺特別明顯的不足。網(wǎng)上曾有人對寧波原鄉(xiāng)人做過一個簡單評價。不夠科學自然是顯而易見。但11個縣市區(qū)的寧波原鄉(xiāng)人評價下來，整體的偏硬、偏純卻是不容回避的。我想，若寧波原鄉(xiāng)人捫心自問，對這種偏硬偏純保持欣賞態(tài)度的恐怕不在少數(shù)，但如果任由這種偏硬偏純傷害寧波未來的富庶發(fā)展，那肯定不會有幾個寧波原鄉(xiāng)人心甘情愿。這就是問題所在。偏硬就容易產(chǎn)生城市的文化排斥與拒絕，不利于樞紐城市必須的文化吸納與凝聚能力形成；偏純則不宜形成文化的共生共融，進而傷及樞紐城市的文化豐富優(yōu)勢與文化競合優(yōu)勢。解決之道也有二。一是弱化政府干預功能。就是說要逐步擺脫寧波固有的那種事無巨細均仰賴政府的市民文化心理。凡可以經(jīng)由法律訴訟路徑、社會團體路徑、公共關(guān)系路徑、人際親情路徑融合處理的政府功能都退出來而讓上述路徑發(fā)揮作用。讓市民們認識到，其實好多事情由政府以外的路徑加以解決會更好。這樣做的好處一是城市文化的豐富性與影響作用能力會得到強化，另一個是政府功能可以集中力量在那些政府必須的工作面上充分發(fā)揮好作用。二是發(fā)揮新甬商特有的文化攜帶、文化擴散、文化交流作用，使寧波的城市文化體系在開放度上、在包容度上、在豐富度上具有顯著的先進性。既然我們已經(jīng)在理論上確認了今天新甬商構(gòu)成成分的豐富性，既然我們已經(jīng)毫不懷疑新甬商所具有的強大的整體實力和傳播影響。那么，通過主動的引導、推動使外出的新甬商能夠在做生意的同時也做好寧波城市文化的擴散交流工作以及外部文化信息的汲取和反哺，使外來的新甬商在生意落戶寧波的同時也實現(xiàn)其自屬文化在寧波的落地生根以及對寧波文化的認知推介，使本地的和外來的新甬商通過其團隊內(nèi)的交流融通和團隊外的擴散影響最終實現(xiàn)寧波城市文化體系的豐富與多元價值，獲得更為長久和強大的文化生命力，促成寧波的城市美好、生活美好又何樂而不為呢？！

四、寧波的城市文化構(gòu)建必須強調(diào)與臺灣的交流互動

1979年，全國人大常委會發(fā)布了《告臺灣同胞書》，1983年，鄧小平同志明確提出了“一國兩制解決臺灣問題”的主導思想《鄧小平同志在中共中央顧問委員會第三次全體會議上的講話》1984年10月22日，1995年，中央出臺了對臺政策的綱領性文件，即著名的“江八點”2003年，胡錦濤同志在參加十屆全國人大一次會議臺灣代表團分組審議時又進一步提出了解決臺灣問題的四點建議《人民日報》2003年3月12日?；仡欉@一系列歷史性的對臺工作綱領性文件，其精神落到實處就是一句話：和平統(tǒng)一、實現(xiàn)臺灣回歸祖國。30年的始終如一已不再僅僅是簡單的政策表現(xiàn)，更是一種民心所向和歷史的必然趨勢。剛剛落幕的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的諸多成果便充分地體現(xiàn)了這一點。把這樣一種必然與正致力于在21世紀實現(xiàn)中華民族偉大復興，致力于自身和平崛起的基本國策聯(lián)系起來加以考察，我們就會發(fā)現(xiàn)“和平解決臺灣問題，和平統(tǒng)一祖國”絕不是針對某一局部問題的孤立選項，而是和平崛起、振興中華的21世紀國家總體戰(zhàn)略的一個有機組成，是一個相當長的歷史時期內(nèi)不會變動的基本國策。

和平解決臺灣問題，首先應該致力于尋求臺灣民眾與祖國大陸、與祖國民眾間主流民意的和解共融。而尋求這種和解共融的最好辦法莫過于大陸敞開胸懷，在兩岸經(jīng)濟文化科技教育的交流互動中實現(xiàn)互利雙贏。在這個交流互動的過程中，大陸的沿海城市義不容辭地承擔著首發(fā)陣容的責任。寧波市尤其應該積極地發(fā)揮自身與臺灣間獨有的地理、歷史、人文、情感聯(lián)系以及自身在航運、制造、民營經(jīng)濟體制、政府高效管理等方面的立體優(yōu)勢，在與臺灣的良好互補互動中實現(xiàn)高水平快速發(fā)展，也為祖國的和平統(tǒng)一做出應有的貢獻。

應該說，這方面的工作寧波與長三角其他城市比較還是需要再加一把力的。僅從數(shù)據(jù)表現(xiàn)看，在浙江的北面，截至2009年3月，上海累計批準臺商投資項目7000多個，合同臺資超過210億美元。李榮 “上海市臺辦：滬郊可容納中小臺資企業(yè)落戶” 新華網(wǎng) 2009-3-30 江蘇省吸引臺資的規(guī)模更加誘人。截至2009年，臺商在江蘇投資項目累計超過2萬多個，合同利用臺資金額超過410億美元，在江蘇常住臺商臺胞超過80萬人。這一事實已使得江蘇省成為了祖國大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)和文化交流最為密切的地區(qū)之一支持臺資企業(yè)健康平穩(wěn)年發(fā)展新聞發(fā)布會現(xiàn)場實錄。在浙江省南面的福建省則以特別活躍的人員往來和省際貿(mào)易沖擊著人們的眼球。僅今年頭四個月，閩臺間貿(mào)易額即接近17億美元，入出境旅客近7萬人次。賴文忠 “前四月閩臺經(jīng)貿(mào)與人員往來劇增 貿(mào)易額逐月攀升”《福建日報》2009-5-24 與此相較，盡管寧波的臺資企業(yè)占了浙江全省臺資企業(yè)的近半數(shù)，但其規(guī)模與頻率既不能南望廈門，更無法北超上海、蘇州。這樣的局面顯然應該引起寧波市乃至浙江省的高度重視。

五、寧波該怎樣利用海洋框架內(nèi)的浙江臺灣省際關(guān)系

當前海峽兩岸已經(jīng)形成了和平發(fā)展共榮的主流民意，而臺灣近年來經(jīng)濟一直低迷不振，高成本、高風險因素更使得臺灣高科技企業(yè)與金融航運資本格外屬意于大陸。依據(jù)上述分析，寧波市在吸引利用臺資上面臨的機遇有三：第一個機遇是中央堅定不移地奉行和平統(tǒng)一祖國，鼓勵民間多方位開放交流、互動雙贏的大政方針。而臺灣當局自國民黨執(zhí)政后力推兩岸和解共生政策，海峽兩岸出現(xiàn)了前所未有的和諧局面。這是最重要、最難得的歷史性機遇，也是寧波市趁勢發(fā)展甬臺互動關(guān)系最有效的政治保障。第二個機遇是近年來寧波市在經(jīng)濟上的迅猛發(fā)展及其蘊含的巨量商機已經(jīng)為與臺灣良性互動打下了堅實的基礎。而這一波臺資二次西進比較上世紀90年代的臺商第一次離島登陸，一個極大的不同即是這一次登陸的臺商無論是業(yè)態(tài)（高科技制造、金融、物流），還是規(guī)模（大集團、大企業(yè)、大手筆），抑或?qū)哟危ǜ呖萍己?、高附加值、高水平）都是前一次所遠不能及的。第三個機遇是寧波市經(jīng)濟社會在經(jīng)過多年的快速發(fā)展后已產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的必然要求。而這個必然要求在資本、技術(shù)、管理和開放度上形成的巨大需求對于正在尋覓市場機會的臺資而言無疑是極具魅力的。二次西進的臺資無論其業(yè)態(tài)構(gòu)成、技術(shù)含量構(gòu)成、還是資本規(guī)模都與寧波市乃至浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求對接度很高、互補性極強。這三個機遇中，前兩個是全國共有的，關(guān)鍵看誰能用好用足。后一個則絕對是寧波市的個性化機遇，抓住這個機會，大量吸引紛紛西進的臺灣資本、技術(shù)以及規(guī)模企業(yè)，就可以借力發(fā)力，推進寧波經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

初步分析，寧波利用機遇的優(yōu)勢有以下幾個方面：第一是經(jīng)濟成分的優(yōu)勢。寧波經(jīng)濟的主力是民營經(jīng)濟，而且是在勞動力、制造能力、市場營銷覆蓋諸方面達到相應水平的民營經(jīng)濟。這為臺資在寧波的落地對接提供了極大便利。第二是地域的優(yōu)勢。寧波與臺灣共處一片東海，非常方便與臺灣在綜合開發(fā)利用東海的合作課題上做好大文章。第三是政府引導支持的優(yōu)勢。寧波市各級政府觀念先導科學、管理水平高、服務意識強、有實干精神已經(jīng)是形成口碑的。這一點對于初初落地、迫切盼望順利進入發(fā)展軌道的臺資而言無疑是至關(guān)重要的。第四是傳統(tǒng)的、親情的聯(lián)系優(yōu)勢。浙江省與臺灣省不僅有經(jīng)由捕魚業(yè)、商貿(mào)業(yè)形成的傳統(tǒng)往來親情聯(lián)系，更有經(jīng)由長期共同抵御外侮形成的傳統(tǒng)往來親情聯(lián)系，更為獨特的是經(jīng)由上世紀國民黨離開大陸撤退臺灣形成的、以蔣氏家族為核心的老兵傳統(tǒng)往來親情。這種多元素交互滲透的往來親情使得浙江省與臺灣省在傳統(tǒng)上、民俗上、心理上乃至于民族大義上形成了難以割舍的聯(lián)系。依據(jù)以上四個優(yōu)勢，盡快行動起來，是寧波發(fā)展的必須，也是浙江發(fā)展的必須。

要把機遇和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果，還必須出手快、定位準。筆者以為，這個關(guān)系定位可以表述為：一種和平統(tǒng)一大背景下的互利雙贏全方位省際交流發(fā)展關(guān)系，一種祖國、民族框架結(jié)構(gòu)內(nèi)的好兄弟、好伙伴、好鄰里省際交流發(fā)展關(guān)系，一種務實的、互補的、互利的省際交流發(fā)展關(guān)系。在這樣一種實質(zhì)性的省際交流發(fā)展關(guān)系構(gòu)建過程中，寧波應該著眼于在東海的框架結(jié)構(gòu)內(nèi)與臺灣發(fā)展合作交流。具體地說，比如依托寧波-舟山港和臺北、臺中港的交通物流業(yè)合作、依托寧波制造能力優(yōu)勢、勞務成本優(yōu)勢與臺灣技術(shù)、管理優(yōu)勢的高技術(shù)含量工業(yè)制成品制造合作，依托寧波高校與臺灣高校學科專業(yè)優(yōu)勢的文化教育合作以及依托東海的海洋石化、海洋綜合資源開發(fā)合作，依托旅游觀光、商務考察、會展參與等的旅游觀光會展業(yè)合作等。在海洋大市的城市發(fā)展姿態(tài)確立后，寧波首先應該做的就是圍繞這一發(fā)展姿態(tài)研究制定并出臺適合自身發(fā)展需求的地方法規(guī)政策，為與臺灣的交流合作創(chuàng)造全新的、寬松的發(fā)展環(huán)境；其次是圍繞這一城市發(fā)展姿態(tài)，規(guī)劃出臺富有創(chuàng)意、富有想象空間、富有吸引力又能落到實處的大項目、大課題，使合作雙方形成優(yōu)勢互補。比如聯(lián)合舟山市、臺州市設立臺資專署的經(jīng)營區(qū)域，比如在寧波以及下屬縣市設立浙江與臺灣傳統(tǒng)親情往來史跡的陳列展覽，比如主動開展多種形式、多層次人群參與的鄉(xiāng)情寧波、商機寧波、財富寧波、美麗寧波等主題推展活動，把寧波深入介紹到臺灣去，把臺灣深入介紹到浙江來。其三是圍繞這一城市發(fā)展姿態(tài)，依托海運、利用陸空運輸路徑構(gòu)建內(nèi)部覆蓋浙臺皖贛、輻射中國內(nèi)陸地區(qū)的貿(mào)易物流網(wǎng)絡，外部聯(lián)通東亞，輻射全球的中轉(zhuǎn)物流網(wǎng)絡；其四是依托雙方的資源、技術(shù)、資本優(yōu)勢，圍繞東海進行海洋的綜合利用開發(fā)合作。能如此，則東海不但能夠成為浙江與臺灣的合作之海、致富之海，更能夠成為祖國和平之海、祖國統(tǒng)一之海。這，是每一個寧波人、每一個浙江人、每一個中國人都幸甚至哉的。

結(jié)語

寧波與海洋密不可分，寧波人應建立開放、包容、完整的海洋意識.，寧波應該具有全新的海洋城市發(fā)展姿態(tài)，寧波應該構(gòu)建并且成功運轉(zhuǎn)一種向東、向海的親水型樞紐城市文化系統(tǒng)。所謂向東、向海不僅是一個簡單的朝向更是指寧波的城市文化系統(tǒng)中應有的一種國際化視野；所謂親水則不僅指有水皆親，更是指寧波城市文化系統(tǒng)中應有的立體、綜合的海洋寧波文化構(gòu)成，這是一種能夠?qū)ξ磥韺幉ǔ鞘邪l(fā)展產(chǎn)生決定性引導作用的文化構(gòu)成；所謂樞紐則特別強調(diào)了寧波城市文化系統(tǒng)中必須具備的從物質(zhì)產(chǎn)品到精神產(chǎn)品的強大的吸納、創(chuàng)新、產(chǎn)出，交聯(lián)、輻射、影響能力，有了這個能力，寧波才會形成真正意義上屬于自己的城市影響力半徑，而這個半徑是一座樞紐型城市必不可少的?？梢哉f以上就是寧波向東、向海的親水型樞紐城市文化系統(tǒng)的所有意涵提煉。這是歷史賦予寧波這座城市的責任。就讓我們從確立這樣一種城市發(fā)展姿態(tài)，構(gòu)建這樣一種城市文化體系開始工作吧，這樣一個美好的城市品牌形象必將實現(xiàn)。